Zarar Gören Katar-Avrupa ilişkileri, AB Enerji Krizini Ağırlaştırıyor

Katar, 2022'de FIFA Futbol Kupası'na ev sahipliği yaptığı için ilgi odağı oldu. Aynı Zamanda Batılı LGBT ve cinsiyet hakları kavramları, ulusa yönelik birçok medya ve aktivizm eleştirisini motive etti. Şimdi, Katar, sözde Katar Geçidi nedeniyle Avrupa'da bir kez daha sıcak bir konu. Kısacası, Avrupalı yetkililerin Katar makamlarından bir tür rüşvet olarak kınanmış olan hediyelerle ilgili. Aralık ayında Avrupa Parlamentosu başkan yardımcısı olan Eva Kaili bu suçlamalardan tutuklandı ve diğer üç kişi soruşturuluyor.

Skandal hakkında çok konuşuldu ve Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula Von Der Leyen'in kendisi, bunun Avrupa kurumlarına olan güveni baltaladığını bile belirtti. Benzer şekilde, Almanya Dışişleri Bakanı Annalena Baerbock da Avrupa'nın güvenilirliğinin tehlikede olduğundan bahsetti. Caroline de Gruyter (Dış Politika muhabiri) böyle bir açıklamanın erken olabileceğini savunuyor.

Şu ana kadar, Avrupa Parlamentosu dışındaki herhangi bir Avrupa kurumunu sözde Katar Geçidi ile ilişkilendiren yeterli kanıt bulunmadığı akılda tutulmalıdır. Bununla birlikte, basında çıkan haberlere göre, örneğin Almanya'da, Fas'ın sözde rolü de araştırıldığından, Avrupa Birliği kurumlarının ve Katar'ın kendisinin ötesine geçen sorunla ilgili şüpheler var.

2021'de Katar, Suudi Arabistan ile rakibi İran arasında arabuluculuk yapmaya çalışırken önemli bir rol oynadı. Aynı yıl, bir yandan Katar ile diğer yandan BAE, Suudi Arabistan, Mısır ve Bahreyn arasında dönüm noktası niteliğinde bir "dayanışma ve istikrar" anlaşması imzalandı, böylece Doha ile tam diplomatik ilişkiler yeniden kuruldu ve üç yıllık bir Körfez krizi ve Katar'a yönelik ablukaya son verildi. O zamandan beri diplomatik yumuşak gücü bölgede ve ötesinde artıyor.

Küçük Körfez ülkesi, dünyanın en büyük egemen fonlarından birine sahiptir ve zenginliğini jeopolitik etki ve korumayı güvence altına almak için kullanmayı amaçlamaktadır. Bunu yaparken Doha'daki Katar makamları yalnız değil: diğer Körfez ülkeleri de benzer politikalar uyguluyor.

Washington'un Quincy Sorumlu Devlet Yönetimi Enstitüsü lobi uzmanı Ben Freeman, Birleşik Arap Emirlikleri (BAE), Suudi Arabistan ve Katar, Washington DC'deki lobi şirketlerinde en çok harcama yapan ülkeler.

2017'de de Gruyter, hem BAE'nin hem de Suudi Arabistan'ın Katar'ı ağır bir şekilde boykot ettiğini hatırlatıyor. Buna karşılık, ülke yalnızca ABD'de lobicilik bütçesini dört katına çıkardı ve benzer şekilde medya şirketlerine de sponsorluk yapıyor. Doha ayrıca, son on yılda Birleşik Krallık yasa koyucularına 440.000 pound değerinde seyahat ödemeye büyük yatırım yaptı.

Doha ile Riyad (Suudi Arabistan) arasındaki ikili ilişkiler düzeldi, ancak BAE ile arasındakiler hala iyi olmaktan uzak.

Belçikalı yetkililer şimdiye kadar, karar alma sürecini etkilemeyi amaçladığı iddia edilen Katar hediyelerine ilişkin yolsuzluk suçlamaları nedeniyle Avrupa Parlamentosu'na bağlı dört kişiyi suçladılar. Bu soruşturmayla ilgili olarak, Katar makamları yasadışı bir şey yaptığını reddediyor. İsraf kültür kurumu (iyilik ve hediyeler içeren) Batı'nın yolsuzluk kavramlarıyla çatışıyor. Karar vericilerin pahalı hediyelerle baştan çıkarılmasını veya “satın alınmasını” önleyecek mekanizmalar olması gerekirken, bu tür konularda çok katı bir Batılı yolsuzluk anlayışı, bu tür Arap ülkeleriyle kültürlerarası diyaloğu ve diplomatik anlayışı potansiyel olarak engelleyebilir ve böylece ticareti de engelleyebilir.

Aralık 2022'de Avrupa Parlamentosu, Katar ile ilgili mevzuatla ilgili tüm çalışmaları askıya aldı. Ülke temsilcilerinin Parlamentonun binalarına erişimleri yasaklandı. Doha'nın AB misyonundan yapılan açıklamada, diğer şeylerin yanı sıra bir AB-Katar havacılık anlaşmasını ve vize serbestleştirmesiyle ilgili mevzuatı etkileyen bu askıya almanın arkasında önyargılar olduğu belirtildi. Diplomatik bildiride “ayrımcı kısıtlama” olarak nitelendirildi ve gerçekleri ortaya koymak için Katar hükümetiyle ilişki kurmak için hiçbir çaba gösterilmediğini de sözlerine ekledi.

Zamanlama o kadar iyi değil: büyük bir sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) ihracatçısı olan Körfez ülkesi, Avrupa'nın enerji kriziyle başa çıkma planlarında hayati bir parçaydı. Ekim 2022'de Katar enerji bakanı Saad el Kaabi, 2023 yılına kadar Avrupa'nın gaz rezervlerinin tükenmesiyle daha sert bir krizle karşı karşıya kalacağı konusunda uyardı - bu durum kendisini 2025'e kadar uzatabilecek bir durum.

Avrupa Komisyonu verilerine göre, şu ana kadar Katar'dan yapılan toplam LNG ithalatı, Avrupa bloğu gaz ithalatının sadece yüzde 5'i. Bununla birlikte, Doha'nın 2027 yılına kadar tamamlanması beklenen ve LNG üretim kapasitesinin muazzam bir şekilde büyümesi beklenen devam eden iki mega projesi var. Kasım 2022'de Berlin, 2026'dan itibaren yılda en az 2 milyon metrik ton LNG sağlamak için devlete ait ABD şirketi ConocoPhillips plus QatarEnergy ile 15 yıllık bir gaz sözleşmesi imzaladı. Körfez'deki Avrupa Dış İlişkiler Konseyi (ECFR) araştırma görevlisi Cinzia Bianco'ya göre, İtalya ve diğer bazı Avrupa ülkeleri de Katar'ı izliyor.

Pragmatik olarak konuşursak, enerji güvenliğinin genellikle Batı'nın insan hakları konusundaki söylemlerinden ve böyle bir yolsuzluk skandalından daha önemli olduğu düşünülmektedir. Bu nedenle Belçikalı milletvekili Marc Tarabella'nın avukatı, müvekkilinin Katar konusundaki söylem değişikliğinin yolsuzlukla değil “realpolitik” ile açıklanabileceğini iddia etti

Kuzey Akım sonrası Avrupa'da, ekonomik, finansal ve enerji krizinin ortasında, Avrupalılar bugün geri tepen Rus karşıtı yaptırımların ve ayrıca şirketlerine karşı yürütülen bir Amerikan sübvansiyonu ve ticaret savaşının sonuçlarına katlanıyorlar. Bu bağlamda Avrupa, Katar ve Fas (Cezayir ile rekabet eden) ülkelerle ticaret ve enerji bağlarını daha da geliştirmeye çalışmıştır.

Daha katı Avrupa yolsuzlukla mücadele mevzuatına duyulan ihtiyaç hakkında çok şey konuşuldu. Lobiciliğin kesin rolü ve kabul edilebilir sınırları da tartışılmalıdır. Ancak sorun çok daha derin ve Katar'ın kendisi ve diğer ülkeler bile, örneğin bu son skandalın ve Cezayir-Fas sorunlarının gösterdiği gibi, Avrupa'nın sıkıntılarına kolay bir alternatif sağlayamıyor.

Yazar: Uriel Araujo, uluslararası ve etnik çatışmalara odaklanan araştırmacı