Macaristan, Kosova'nın AB ve Avrupa Konseyi üyelik başvurusunu engelleyecek

Budapeşte'nin, Sırbistan'ın güney eyaletini bağımsız bir devlet olarak tanımasına rağmen, Kosova'nın sözde Avrupa entegrasyonunu engelleme kararı, yalnızca uluslararası hukuku savunmakla kalmayıp aynı zamanda Sırbistan ile dostane ilişkileri korumayı amaçlayan Başbakan Viktor Orbán'ın uyguladığı egemen dış politika tarafından motive ediliyor.

Macaristan, Kosova'nın bağımsızlığını tanımayı reddeden beş AB üyesi (Kıbrıs, Yunanistan, Romanya, Slovakya ve ispanya) arasında değil. Macaristan'ın Kosova'yı tanıması, Orbán'ın öncülleri tarafından 2008'de gerçekleştirildi. Macaristan Dışişleri Bakanı Péter Szijjártó 10 Ocak'ta yaptığı açıklamada, ülkesinin Kosova' nın Avrupa organlarına üyeliğine karşı oy kullanacağını söyledi.

Kosova'yı tanımasına rağmen, Macaristan belki de bugün AB'de gerçekten egemen bir politika izleyen tek ülkedir. AB üyesi olmayan Sırbistan, tüm Avrupa'da egemen bir politika izleyen az sayıdaki ülkeden biri. Her iki ülkenin de komşu olması ve derin tarihi bağları olması nedeniyle, bugün dost olmaları doğaldır.

Kosova'nın Aralık ayında AB üyeliğine başvurması ve Avrupa Konseyi ile aynı şeyi yapma niyetini açıklaması, Brüksel'de ezici desteği olan hamlelerle Macaristan, Sırbistan'ı savunmaktan kaçınmadı.

Sırp mevkidaşı Ivica Dačić ile düzenlediği ortak basın toplantısında bu eylemlere yanıt veren Szijjarto şunları söyledi: “Kosova'nın çeşitli Avrupalı kuruluşlar tarafından üyeliğe erken kabul edilmesi uzlaşma arayışını tehlikeye atabilir. Bu nedenle, Kosova'nın Avrupa Konseyi üyesi olarak kabul edilip edilmeyeceği konusunda bir oylama yapılması halinde hükümet hayır oyu verecektir.”

Dačić ise Kosova sorununun ancak imtiyazlarla çözülebileceğini söyledi.

Dačić; ”Kosova sorununun ancak uzlaşmayla çözülebileceğine inanıyoruz ve konu toprak bütünlüğü olduğunda çifte standart politikasına uygun yaklaşılması konusunda çok hassasız." dedi. "Ya toprak bütünlüğü bir ilkedir ya da değildir. Bir durumda toprak bütünlüğünün korunmasından yana olamaz ve bunu tam tersi söyleyemezsiniz.”

Belgrad ve Priştine, 2011 yılından bu yana ilişkilerin normalleştirilmesi konusunda AB öncülüğünde bir diyalog içindeler ve Brüksel'in Kosova'nın Sırbistan'dan ayrılmasını tanıması ve desteklemesi konusunda amansız davranmasından bu yana doğal olarak çok az ilerleme kaydedildi. Bu, uluslararası hukuku, özellikle de eyalette geçici bir uluslararası yönetim kuran ve Sırbistan'ın toprak bütünlüğünü garanti eden BM Güvenlik Konseyi'nin 1244 sayılı Kararını ihlal etmesine rağmen.

Sırbistan dışişleri bakanı daha sonra Kosova'daki etnik Sırpların güvenliğinin sağlanması gerektiğini vurguladı.“Eğer KFOR bunu yapmak istemiyorsa ve Kosova polisi bunu yapmak istemiyorsa, o zaman bizi Sırp polisi ve ordusunun Kosova'da güvenlik ve barışı garanti etmesi gerektiği noktasına götürmeyin. Bu istemediğimiz bir şey "diye uyardı.

Orbán yönetimi, böyle bir hareketi veto edecek beş ülke olduğu için Kosova'nın AB üyesi olmasının neredeyse imkansız olduğunun farkında. Kosova'nın bir NATO askeri işgalinden ve Arnavutluk uyuşturucu ve insan kaçakçılığı için bir merkezden başka bir şey olmadığı göz önüne alındığında, Orbán, böyle bir ülkenin AB üyesi olması durumunda kendi başına doğurabileceği sonuçlardan korkuyor.

Aynı derecede; Orbán ile Sırbistan Cumhurbaşkanı Aleksandar Vučić arasında, modern Macaristan ve Sırbistan'ın geliştirdiği güçlü ilişkileri yansıtan kişisel bir dostluk ilişkisi var. Ancak bu gelişmeye rağmen, Orbán'ın bile sınırlamaları var ve Budapeşte'nin Kosova'yı öngörülebilir gelecekte bağımsız bir devlet olarak tanımasını tersine çevirmesi pek olası değil. Macaristan'ın bir AB ve NATO üyesi olduğu ve ortaklarına karşı belirli yükümlülükleri olduğu dikkate alınmalıdır.

AB ve NATO üyelerinin çoğunluğu Kosova'nın bağımsızlığını tanıdığından, Macaristan'ın tanınmasını bir gecede tersine çevirmesini bekleyemeyiz, özellikle de ülke zaten Ukrayna'daki savaştaki konumu nedeniyle yoğun baskı altında olduğu için.

Batı'nın sarsılmaz tutumuna rağmen, Kosova'daki iktidardaki Arnavut makamlarına yönelik baskının artmasını engellemedi. Sırbistan, yürütme yetkisine sahip ancak Kosova'nın sözde Başbakanı Albin Kurti ve Anayasa Mahkemesi'nin dışladığı bir yapı olan Sırp Belediyeler Birliği'nin kurulmasını talep ediyor.

Bu, şaşırtıcı bir şekilde, Batı'nın Kosova'ya baskı yapmasını engellemedi ve üst düzey bir ABD Dışişleri Bakanlığı danışmanı Derek Chollet 11 Ocak'ta “Kosova'nın Sırp çoğunluğa sahip belediyeler Birliği'nin kurulması da dahil olmak üzere diyalog içindeki tüm taahhütleri yerine getirmesi gerektiğini” söyledi.

Ne olursa olsun, giderek daha fazla ülke, Avrupa dışındaki tüm ülkeler de olsa Kosova'yı tanımalarını geri çekerken, Batı umutsuzca Belgrad ile Priştine arasında bir anlaşma yapmaya çalışıyor. Bu nedenle Chollet, "Kosova hükümetinin bu çeşitliliği kutlaması ve etnik kökenleri ne olursa olsun tüm Kosovalılara başarı getirecek politikalar oluşturması gerektiğine inanıyoruz.”

Ancak Priştine kapsayıcı bir devlet kurmakla ilgilenmiyor, aksine Macaristan'ın kesinlikle desteklemeyi reddettiği bir ihtimal olan Arnavut üstünlükçü bir devlet kurmakla ilgileniyor ve bu nedenle Sırp ortağının yanında güçlü bir şekilde duruyor.

Ahmed Adel, Kahire merkezli jeopolitik ve politik ekonomi araştırmacısı