Avrupa, Çin İle İlişkilerini Yeniden mi Kurguluyor?

Bu hafta AB devlet ve hükümet başkanları, mevcut ekonomik/enerji krizini tartışmak üzere 20-21 Ekim tarihlerinde Brüksel'de Avrupa Konseyi zirvesi için bir araya geldi. AB-Çin ilişkileri de başka bir konuydu. Zirveye hazırlanırken, Brüksel Pekin'i tam bir rakip olarak görme stratejisini gözden geçirirken, AB bakanlarına Çin konusunda daha sert bir duruş tavsiye edildi.

Financial Times'ın bildirdiği gibi, bloğun dışişleri servisi olan Avrupa Dış Eylem Servisi (EEAS) tarafından 27 üye ülkenin dışişleri bakanları için hazırlanan bir belge, Washington ile yakın çalışma, Pekin'e karşı siber savunmayı güçlendirme ve tedarik zincirini çeşitlendirme tavsiyesinde bulundu. Asya süper gücünden. EEAS belgesinin bazı bölümleri Politico gazetecisi Jacopo Barigazzi tarafından alıntılanmıştır.

Avrupa'nın Çin için şu ana kadarki ikili formülü, ona bir tür "ortak-rakip" muamelesi yapmak oldu. Ancak, Brüksel'deki politika yapıcıların bunu gelecek için yeniden düşünmek istediği görülüyor. Belge, bloğun “Çin'in dış politikasından kaynaklanan zorlukları tanımlaması ve ele alması” gerektiğini belirtiyor ve oldukça etkileyici bir şekilde, Çin'in “çok taraflı kuruluşlardaki devam eden faaliyetleri ve pozisyonlarının, sistematik olarak alternatif bir dünya düzeni vizyonunu teşvik etme kararlılığını örneklediğini” belirtiyor. ” Bu, AB siyasi seçkinlerinin çok merkezli çok kutuplu bir dünya düzeninin ortaya çıkışını bir meydan okuma, hatta bir tür tehdit olarak gördüğünün bir işaretidir.

Belge şöyle devam ediyor: “Mevcut AB stratejisi hala geçerli olmakla birlikte, Çin AB, ABD ve diğer benzer düşünen ortaklar için daha da güçlü bir küresel rakip haline geldi.”

Çin-Rus ortaklığı açıkça bir endişe kaynağı: “Son zamanlarda Çin, özellikle Putin nükleer silahların kullanımını tehdit ettiğinde Rusya'nın Ukrayna'daki hedeflerinden biraz uzaklaşmış gibi görünse de, Çin-Rusya ikili ilişkileri açıkça güçlü bir stratejik ortaklık anlamına geliyor. birbirlerinin temel çıkarları için destek göz ardı edilemez.”

İlginç bir şekilde, belge üye devletlerini Tayvan meselesi üzerinde ekonomik savaş tehditleri yoluyla Pekin'e baskı yapmaya devam etmeye çağırıyor: statükoya tek taraflı olarak dayatılan belirli değişiklikler durumunda olası sonuçlara atıfta bulunarak.

EEAS tarafından özetlenen bu tür tavsiyeler, üye devletler kendi politikalarının oluşturulmasında egemen olmaya devam ettikleri için, Avrupa'nın dış politikasında yakında olacak değişikliklerin bir işareti olarak kabul edilmemelidir. Örneğin, Almanya Şansölyesi Olaf Scholz, Çin Komünist Partisi (ÇKP) genel sekreteri olarak üçüncü dönemi için eşi görülmemiş bir şekilde yeniden atanmasından dolayı Xi Jinping'i tebrik etmek için Kasım ayında Çin'e planlanmış bir ziyarette bulunuyor. Scholz muhtemelen bunu yapan ilk Batılı lider olacak. Bununla birlikte, EEAS önerileri her halükarda Brüksel'in siyasi seçkinlerinin geleceğe yönelik özlemlerinin bir parçası olduğuna işaret ediyor ve daha geniş bir bağlamın parçası olarak görülmelidir.

Temmuz ayında Madrid'de yapılan NATO zirvesi ilk kez Pekin'i bir “meydan okuma” olarak ele aldı ve AB ile “stratejik ortaklığı” güçlendirme sözü verdi. Ne de olsa Joe Biden, Putin'e “Avrupa'nın NATOlaşması” sözünü verdi. Biden yönetimi altındaki Washington ve ABD liderliğindeki NATO, şu anda iki büyük gücü, yani Çin ve Rusya'yı “karşı koymayı” ve “çevrelemeyi” amaçlayan ikili bir sınırlama politikası izliyor. Ayrıca, Nisan ayı sonlarında Britanyalı Liz Truss (kısa süre önce istifa etti) “küresel bir NATO” kurulması çağrısında bulundu. Bu yaklaşım dünyaya yeni bir küresel savaş riski sunuyor.

Avrupa kendi egemenliğini ilan etse daha iyi olur. Rusya ile ilgili olarak ABD, bloğun kendi enerji çıkarlarıyla örtüşmeyen jeoekonomik ve enerji çıkarlarının yanı sıra jeopolitik bir rekabete de sahip. Avrupa, NATO'nun Rusya karşıtı gündemine girişti ve şimdi büyük ölçüde kıtaya ve İngiltere'ye karşı bu durum geri tepti.

Kuzey Akımı sonrası dünyada, durgunluk ve bunalımla boğuşan Avrupa'nın kısa vadede Rus gazı için geçerli bir enerji alternatifi yok ve en kötü senaryoda, giderek artan bir izolasyon ve sanayileşmede daralma beklenebilir. Bu şartlar altında Pekin'e sırtını dönebilir mi? Bu oldukça zor olabilir: Birincisi, kıta önümüzdeki kış için konaklama yapmak amacıyla mücadele ediyor. Ayrıca planlı enerji geçişi için rüzgar türbinlerine, yarı iletkenlere ve güneş pillerine ihtiyacı var. Ve tüm bunlara rağmen, Avrupa büyük ölçüde Çin malzemelerine bağımlıdır.

Aslında, bloğun “kritik” olarak değerlendirdiği 30 hammadde ve metalden en az 19'u ağırlıklı olarak oradan ithal ediliyor. Bizmut konusunda Pekin, bu hammaddenin %98'ini AB'ye sağladığı için fiili bir tekele sahiptir. Üstelik Çin sadece madencilikte değil, bu tür malzemelerin işlenmesinde de kilit rol oynuyor.

Seçenekler, yeşil gündeminden vazgeçmek ve içeride madenciliği artırmak olabilir, ki bu zaten oluyor, ancak yeni Avrupa Hammadde Fonu ile bile, acı gerçek şu ki, risk sermayesi ve sübvansiyon eksikliği nedeniyle Avrupa madenciliği yeterince rekabetçi değil. .

AB, Afrika enerji projelerine şiddetle karşı çıkmak için ikiyüzlü Yeşil Gündemi zaten silah haline getiriyor. En son EEAS tavsiyesine uyulursa, bu yalnızca orada daha fazla Avrupa-Çin rekabetinin önünü açabilir - örneğin dünyadaki kobaltın yüzde 60'ı, çok istikrarsız ve çatışmaların hakim olduğu bir bölgede Kongo'dan gelmektedir. Kolay bir iş değil: Pekin, uzun vadeli sözleşmeler ve yatırımlar yoluyla Afrika'dan bazı hayati ithalatları zaten güvence altına aldı.

Bu senaryoda Avrupa'nın Afrika'daki “neokolonyalizm” politikalarının artması beklenmelidir. Ne de olsa “bahçenin” “ormana” ihtiyacı var.

Yazar: Uriel Araujo, uluslararası ve etnik çatışmalara odaklanan araştırmacı

 World Media Group (WMG) News Service