Amerika'nın Yeni Ulusal Güvenlik Stratejisi, Vasalları İçin Daha Büyük Bir Rol Öngörüyor

ABD hükümeti periyodik olarak Ulusal Güvenlik Stratejisi (NSS) adlı bir belge hazırlar ve yayınlar. Belge, ülkenin karşı karşıya olduğu ulusal güvenlik endişelerini listeliyor ve görevdeki yönetimin söz konusu konularla ilgilenmesi için eylem planını çiziyor. Belge , başlıca (Rusya, Çin) ve daha küçük düşmanların (Kuzey Kore, İran) olağan tanımlamasının yanı sıra, ABD'nin nükleer duruşu ve savaşan talasokrasi ile bölgesel müttefikleri ve vasalları arasındaki daha fazla entegrasyon gibi diğer kilit konuları ele alıyor.

Washington DC merkezli tanınmış bir düşünce kuruluşu olan CSIS'e (Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezine) göre, NSS ayrıca gelecek planları hakkında ABD hükümetinin yayınladığı Dört Yıllık Savunma İncelemelerinin ve diğer Ulusal Savunma Stratejisi belgelerinin çoğundan daha fazla ayrıntı sağlıyor.  

Yeni NSS (Ekim ayı sonlarında resmi olarak sınıflandırılmamış), ABD'nin askeri yeteneklerini nasıl şekillendirmeye ve geliştirmeye çalıştığına dair stratejik bir bakış açısı sağlayan gelecekteki öncelikler ve kuvvet planlaması hakkında bazı geniş bölümler içeriyor. Aynı zamanda, büyük ülkeleri ana güvenlik zorlukları olarak tanımlayan Trump yönetimi altındaki NSS incelemesine daha çok benziyor. Temel fark, Donald Trump'ın yaklaşımının daha tecritçi ve ekonomik savaşa odaklanmış olması, Biden yönetiminin ise güç projeksiyonunun çoğunu İsrail, İNGİLTERE, Avustralya, Avrupa Birliği (özellikle Almanya ve Polonya), Japonya, Güney Kore gibi müttefiklere ve vasallara bırakma eğilimi göstermesidir.  

Yeni belgede üç temel jeopolitik çerçeve var. Birincisi, ABD açıkça "küresel çıkarları olan büyük bir güç" olarak tanımlanıyor. Bu, Obama'nın ABD'yi "vazgeçilmez bir ulus" olarak tanımlamasının bir devamı olarak düşünülebilir; bu, ABD'nin iç ve dış politikası arasındaki çizgiyi esasen silen ve Amerika'nın dayatması nedeniyle bir dizi “bildirilmemiş savaşa” yol açan oldukça tartışmalı bir iddiadır. Bu yaklaşım, daha önce küçük ülkelere karşı son derece saldırgan olsa da, şimdi yalnızca büyük bölgesel güçlere değil, küresel güçlere de etkin bir şekilde genişletiliyor. Bu, küresel ABD hegemonyasının kurulması için en önemli ön koşul olacaktır. 

Bu yeni stratejinin ne kadar tehlikeli olduğu, Ukrayna'daki trajik olaylarda ve Çin'in ayrılıkçı adası Tayvan eyaletindeki artan gerilimlerde şimdiden görülebilir. ABD, esasen Ukrayna'yı (basit bir vekilin aksine) kendisinin bir uzantısı haline getirirken, savaşan talasokrasinin Kiev kuklalarına sağladığı muazzam miktarda silah ve diğer kaynakların kanıtladığı gibi, kötüleşen iç durum daha da kötüleşiyor ve Biden yönetimi önceliklendirmeye çok az ilgi gösteriyor. Bu, ABD'deki iç ve dış politika arasındaki çizginin bu noktada fiilen ortadan kalktığını bir kez daha kanıtlıyor.

ABD Ulusal Güvenlik Stratejisi’nde (NSS) alınan ikinci pozisyon, tüm dünya ülkelerinin sözde "özgür, demokratik devletlere" ve "otokrasilere" bölünmesini tanımlar. İkincisi daha sonra "daha küçük (bölgesel) otokratik devletler" (İran ve Kuzey Kore) ve "büyük (küresel) otokrasiler" (Rusya ve Çin) olarak ikiye ayrılır. İlginçtir ki, Rusya "bölgesel istikrarsızlığa neden olabilmesine rağmen dünya düzenini değiştiremiyor" olarak tanımlanırken, ABD Çin'i "dünyadaki mevcut güç dengesini değiştirecek güç ve yeteneklere sahip" olarak görüyor." Moskova ile Pekin arasındaki bu ayrım stratejik askeri güce atıfta bulunmayabilir, ancak Çin örneğinde daha belirgin olan jeopolitik rekabetin ideolojik ve ekonomik yönüne odaklanıyor.

Üçüncü pozisyon, ABD'nin küreselleşmeye yönelik yeni tutumuna odaklanıyor. Gözden geçirilmiş bu yaklaşıma göre, Rusya ve Çin, sözde "mevcut küreselleşme modelinin değiştirilmesi gerektiğini" gösteren "küreselleşme sürecinden büyük ölçüde yararlandı".  Bu, öncelikle hem Rusya'nın hem de Çin'in gelişimini engellemek amacıyla serbest ticaret ve modern teknolojilere erişim konusunda çeşitli kısıtlamaların getirilmesini ifade ediyor. Bu durumda nihai amaç, hem Avrasya devlerini hem de teknolojik ve ekonomik stratejilerini raydan çıkarmaktır. Bu yaklaşım açıkça Trump ve Biden yönetimleri arasında büyük ölçüde bir sürekliliği temsil ediyor. İlki, küreselleşmeyi Amerikan ulusal çıkarlarının bir aracı olarak kullanmaya ve ülkelere çeşitli yaptırımlar ve kısıtlamalar yoluyla boyun eğmeleri için şantaj yapmaya çalıştı.

Yeni NSS'deki son ve en önemli noktalar, ABD'nin jeopolitik rakiplerinin sözde "çevrelenmesine" yönelik yaklaşımındaki değişime atıfta bulunuyor. (Birinci) Soğuk Savaş'ın sona ermesinden bu yana, ABD neredeyse tüm rakipleriyle doğrudan çatışırken, stratejik rekabet seviyesi uykuda tutuldu. Bununla birlikte, Rusya'nın geri dönüşü ve Çin'in yükselişinin yanı sıra çeşitli bölgesel oyuncuların genişleyen gücü ile ABD şimdi müttefiklerini ve vasallarını sahneye itiyor. Orta Doğu'da bu, İsrail ile İran arasında (kaçınılmaz olarak diğer Orta Doğu ülkelerinin çoğunu içerecek olan) daha da büyük bir rekabetle kanıtlanıyor. Avrupa'da, Kiev rejimine ek olarak, Berlin, Rusya'yı "içermek" amacıyla daha fazla militarizasyona doğru itiliyor. Bu durum Asya'da da Güney Kore ve özellikle benzeri görülmemiş (yeniden) bir militarizasyon programından geçen Japonya için de geçerlidir.

Yazar: Drago Bosnic, bağımsız jeopolitik ve askeri analist