Korybko'dan Timofei Bordachev'e: NATO Genişlemesinin ABD İçin Bir Tehdit Olduğu Konusunda Haklısınız

Valdai Kulübü Program Direktörü Timofei Bordachev Çarşamba günü RT'de "ABD'nin Ukrayna'nın NATO'ya katılmasına neden neredeyse kesinlikle izin vermeyeceği" hakkında bir yazı yayınladı. Alt başlıkta "Kiev kötü haberlerle yüzleşmek zorunda - NATO'nun genişlemesi ilk kez Washington'un kendisi için bir tehdit haline geldi" deniyor. Bu değerli uzman, ABD'nin NATO üyeleriyle olan vekil-patron ilişkilerini makalesinin büyük bir bölümünde detaylı bir şekilde açıkladıktan sonra şu notla yazısını sonlandırıyor:

"Kiev'i NATO'ya davet etmek Amerikan dış politikası için tamamen yeni bir şey anlamına gelebilir - Rusya gibi emsal bir düşmanla savaşma isteği. Amerikalılar tarihleri boyunca bundan kaçınmış, diğer oyuncuları Amerikan çıkarları için fedakârlık yapmaya ve acı çekmeye hazır koçbaşları olarak kullanmışlardır.

Birinci ve İkinci Dünya Savaşlarında da durum böyleydi.

Dolayısıyla en olası senaryo, ABD'nin Ukrayna ve NATO meselesini Kiev rejiminin Rusya ile sorunlarını şu ya da bu şekilde çözmesinin ardından ele alma sözü vermekle yetineceği yönündedir. Bu süre zarfında da sadece ikili bazda bazı 'özel' koşullar vaat edilecektir."

Kiev'in bu haftaki zirve öncesinde koparılan yaygaraya rağmen NATO'ya katılma konusunda somut bir ilerleme kaydedememesi üzerine bu sözler doğruluk payı taşıyor. Blokla olan fiili askeri-siyasi ilişkileri sadece resmiyete dökülürken, üyeler belirsiz koşullar yerine getirildiğinde ve herkes tarafından kabul edildiğinde bir gün katılabileceğine dair söylemlerini yüzeysel olarak tekrarladılar. ABD'nin politika yapıcı bürokrasisinin pragmatik kanadı, Ukrayna'nın hemen üye olmasını isteyen ideolojik kanadı açıkça yendi.

Birincisinin etkisi artıyor ve son on yedi aydır Trump dönemindeki lider rolüne geri dönüyor; ikincisinin öngördüğü dünya düzeni, bu süre boyunca zorlamalarına rağmen gerçekleşemedi. Pragmatistlerin politika yapımında ön plana çıkmaları biraz zaman aldı ve orada kalacaklarının garantisi de yok ancak geçen ay ABD'nin Hindistan'a yönelik politikasını yeniden ayarlamayı başarmalarının ardından bu haftanın zaferi öngörülebilirdi.

Başbakan Modi'nin ABD ziyareti öncesinde ideologlar, ülkesini Rusya'yı kınamaya ve yaptırım uygulamaya zorlamak amacıyla yoğun bir baskı kampanyası yürüttüler, ancak Hindistan'ın her denemelerinde onlara açıkça meydan okumasının ardından bu kampanya büyük ölçüde başarısız oldu. Hatta ABD'nin Hindistan'a karşı zor kazanılmış güveninin hızla erozyona uğraması nedeniyle ters etki yaratma riski bile vardı ki bu durum Ashely J. Tellis gibi pragmatistleri iki ay önce harekete geçirdi.

Tellis, etkili Dış İlişkiler Konseyi'nin (CFR) resmi dergisi Foreign Affairs'de ufuk açıcı bir makale yayınlayarak, ABD'nin bu baskı kampanyası nedeniyle kendi eliyle yok olmanın eşiğine gelen Hint-Pasifik politikasını kurtarmak için Hindistan'ın stratejik özerkliğine saygı duyması gerektiğini savundu. Bir ay sonra, Haziran başında, Hint-Pasifik Güvenlik İşlerinden Sorumlu Savunma Bakan Yardımcısı Ely Ratner, bir düşünce kuruluşu etkinliğinde Tellis'in makalesinin politika yapıcılar arasında geniş çapta tartışıldığını doğruladı.

Geçmişe bakıldığında, bu makale doğrudan ABD'nin Hindistan'a yönelik politikasının yeniden ayarlanmasına yol açmış ve bu da pragmatist grubun o zamana kadarki en önemli zaferini temsil etmiştir. "ABD Nihayet Hindistan'ı Vassallığa Zorlamanın Beyhudeliğini Anladı", "Obama'nın Hindistan'ın Balkanlaşması Hakkındaki Sözleri Liberal-Küreselcilerin Hala Bir Tehdit Olduğunu Gösteriyor". Yine de pragmatistler, ideolojik rakiplerinin Büyük Güç'e yönelik politikalarının başarısız olmasının ardından politika yapıcıların vites değiştirmelerini sağlayabileceklerini kanıtladılar.

Daha önce de yazıldığı gibi, politika yapımında ön planda kalmaya devam edeceklerinin bir garantisi yok, ancak bu haftaki NATO Zirvesi'nin cansız sonucu, rakiplerinin onları yakın zamanda bu konumdan uzaklaştırmalarının çok zor olacağını kuvvetle gösteriyor. Pragmatistler, ABD'nin Hindistan'a yönelik politikasını yeniden ayarlama konusunda elde ettikleri zaferin yarattığı ivmeyi hemen kullanarak, ABD'nin Rusya'ya yönelik yaklaşımını da yeniden gözden geçirmesi için çok geç kalındığını ikna edici bir şekilde savundular.

Bu durum, geçtiğimiz hafta CFR'nin Foreign Affairs dergisinde yayınlanan ve politika yapıcılara "Ukrayna'nın NATO'ya Katılmasına İzin Vermeyin" tavsiyesinde bulunan bir makalede de kendini göstermiş ve pragmatistlerin önemli jeopolitik konulardaki tartışmaları şekillendirmek için yeni keşfettikleri etkilerini gösterdikleri ikinci önemli örnek olmuştur. Cato Enstitüsü'nden Justin Logan ve Joshua Shifrinson tarafından paylaşılan bu tavsiye, bazılarının aksi yöndeki beklentilerine rağmen NATO'nun Ukrayna'yı bloğa katılmaya davet etmeyi reddetmesi ile kanıtlandığı üzere sonradan dikkate alındı.

Valdai Kulübü'nden Bordachev ve CFR'nin bahsi geçen üç uzmanı sırasıyla Rusya ve ABD'nin çıkarlarını destekliyor olsalar da, Uluslararası İlişkilere ve ülkelerinin politika yapıcılarıyla paylaştıkları ilgili tavsiyelere yönelik benzer pragmatik bir görüşü paylaşmaktadırlar. Her biri, inkar edilebilir gerçekleri ve bunların politikaya getirdiği sınırları samimiyetle dikkate alan Neo-Realist bir yaklaşımı benimsemektedir; bu nedenle bu ekolün iki ulusal varyantı Ukrayna'nın NATO üyeliğine karşı çıkmaktadır.

Bu senaryonun Rusya ve ABD arasında doğrudan bir çatışma olasılığını arttırması nedeniyle, Üçüncü Dünya Savaşı'nı pervasızca riske atacağını doğru bir şekilde öngörüyorlar. Her ne kadar 5. Madde silahlı güç kullanımını değil, sadece saldırı altında olanlara yardım etmek için "[bir üye devletin] gerekli gördüğü eylemi" zorunlu kılsa da, Rusya'nın Ukrayna'dan kaynaklanan yakın tehditleri önleyici bir şekilde engellemenin veya buradan gelecek bir saldırıya karşılık vermenin ABD ile savaşa yol açacağını varsayması gerekecektir.

Buna göre politika yapıcılar, Moskova'nın 5. Madde'yi yorumladığı bu senaryoda Rusya'ya vermeleri beklenen zararı nispeten hafifletmek için önce bu ülkeyi ve Avrupa'daki varlıklarını vurmaya karar verebilir ve böylece 3. Dünya Savaşı kaçınılmaz hale gelebilir. Bu olaylar dizisi Ukrayna'yı NATO dışında tutarak ve böylece bu ülkedeki vekalet savaşları ne kadar şiddetli olursa olsun bu nükleer süper güçler arasında doğrudan bir çatışma olasılığını azaltarak önlenebilir. 

Rusya'nın ABD'nin Kiev'e misket bombaları göndermesini ve F-16'ları satın almayı planlamasını resmi olarak nasıl değerlendirdiği göz önünde bulundurulduğunda, bu bloğun bu haftaki zirvede Ukrayna'nın üyeliği konusunda somut bir ilerleme kaydetmemesi akıllıca oldu. Kremlin sözcüsü Dmitry Peskov ilkini "Rusya'yı kesinlikle karşılık olarak belirli adımlar atmaya zorlayacak [bir] oyun değiştirici" olarak tanımlarken Dışişleri Bakanı Sergey Lavrov "Rusya bu uçakların nükleer silah taşıma kabiliyetini görmezden gelemez" uyarısında bulundu.

Bu tırmanışlar, Batı'nın Kiev'in başarısız karşı saldırısını kışa kadar canlı tutma çaresizliğinden kaynaklanıyor ve burada açıklandığı üzere o sıralarda gerçekleşmesi beklenen Rusya-Ukrayna görüşmelerinin kaçınılmaz görünen yeniden başlaması öncesinde vekillerinin bir miktar zemin kazanması için son bir çaba. Stoklarını çoktan tüketmiş durumdalar, bu nedenle yukarıda bahsedilenler gibi giderek daha provokatif hale gelen ihracatlara ve Pakistan gibi ortaklarından gelen tedariklere bel bağlamış durumdalar.

Yine de Ukrayna'daki NATO-Rusya vekalet savaşı, bu ülkenin 5. Madde'nin güvenlik garantilerine sahip bir NATO üyesi olmasından çok daha yönetilebilir durumda, bu nedenle Bordachev ve Cato Enstitüsü'nden CFR uzmanlarının savunduğu gibi katılmaması ABD'nin çıkarına olacaktır. ABD'nin Kiev'i silahlı güçle destekleyebileceğine dair inandırıcı bir ihtimal olmadığı sürece, Üçüncü Dünya Savaşı o kadar da olası değil, ancak ideologlar bu konuda politika yapma etkisini yeniden kazanırsa her şey aniden değişebilir.

Yazan  : Andrew Korybko

Gazeteci / Politik Analist