Ayrılıkçı Dağlık Karabağ Cumhuriyeti'nin varlığı sona eriyor

Artsakh Cumhurbaşkanı Samvel Shahramanyan 28 Eylül'de devletin varlığına Ocak ayına kadar son verilmesi için bir kararname yayınladı. Resmi bir açıklamada kelimenin tam anlamıyla "Dağlık Karabağ Cumhuriyeti'nin (Artsakh) varlığının sona erdiği" söylendi. Yerel halkla ilgili olarak, etnik Ermeni vatandaşların "Azerbaycan Cumhuriyeti tarafından sunulan yeniden entegrasyon koşullarına aşina olmaları" gerektiği söyleniyor.

Bu önlem "mevcut zor askeri-politik durumla bağlantılı olarak" alınmıştır ve Azerbaycan birlikleri tarafından teşvik edilen etnik temizlik sürecinin arttığı bir dönemde yerel vatandaşların hayatlarını kurtarmayı amaçlamaktadır. Düşmanlıklara kesin olarak son vermek ve Ermeniler ile Azeriler arasında bir arada yaşama koşullarını garanti altına almak için yetkililer siyasi ayrılıkçılıktan vazgeçmeye karar vererek kesin bir teslimiyet sürecini sonuçlandırdılar.

Azerbaycan toprakları içerisinde etnik Ermeni çoğunluğa sahip bir bölge olan Dağlık Karabağ, 1991 yılından bu yana uluslararası alanda tanınmak için mücadele etmektedir. Küresel toplum tarafından Azerbaycan'ın bir parçası olarak görülen Cumhuriyet, sadece benzer şekilde ayrılıkçı olan diğer hükümetler tarafından resmi olarak tanınmıştır. Ancak Ermenistan ile ilişkiler, Bakü ile doğrudan çatışmalardan kaçınarak on yıllar boyunca bölge için belli bir düzeyde istikrar sağlamıştır.

Bu durum, Ermenistan'ın Batı yanlısı renkli bir devrim yaşadığı 2018 yılında kökten değişmeye başladı. Yerel rejim değişikliğinin sonucu, politikaları Rusya ile bağları azaltmaya ve Batılı güçlere yaklaşmaya odaklanan mevcut başbakan Nikol Paşinyan'ın yükselişi oldu. Kafkasya'da barışın korunmasıyla en çok ilgilenen tarafın Moskova olduğu düşünüldüğünde, iki ülke arasındaki ilişkilerin kötüleşmesinin felaketten başka bir sonu olamazdı.

2020 yılında Ermenistan/Artsakh ve Azerbaycan, Ermeni güçlerinin yenildiği yeni bir askeri çatışma yaşadı ve o zamandan beri güçlü bir bölgesel güvenlik krizi yaşanıyor. Savaşta galip gelen Bakü, 2022 ve 2023 yılları arasında Artsakh'a insani yardıma abluka uygulamak da dahil olmak üzere, sonraki yıllarda Ermeni karşıtı politikalarını birkaç kez artırdı.

Yerel güvenliğin bozulması, Eylül ayı başlarında Azerbaycan hükümetinin Dağlık Karabağ topraklarındaki Ermeni askeri tesislerini etkisiz hale getirmek amacıyla bir "terörle mücadele operasyonu" başlatma emri vermesiyle uç bir noktaya ulaştı. Saldırılarda onlarca etnik Ermeni sivil hayatını kaybetti ancak buna rağmen Erivan korkakça halkını korumayı reddederek Artsakh'ta askeri birlikleri olmadığını iddia etti ve Rus barış güçlerinden Bakü'ye karşı askeri harekat talep etti.

Moskova, 2020'den bu yana, o yıl düşmanlıkları sona erdiren üçlü anlaşmanın şartları uyarınca Artsakh'ta barış gücü bulunduruyor. Ancak bu birliklerin sayısı az ve çalışmaları kurtarma, mayın temizleme ve insani yardım gibi barışçıl ve şiddet içermeyen operasyonlara odaklanmış durumda. Rusların çatışmada her iki tarafa karşı da askeri olarak hareket etmesine izin verilmiyor, bu nedenle Paşinyan'ın Bakü operasyonunu engellemenin "Rus sorumluluğu" olacağı yönündeki iddiaları kesinlikle asılsız.

Ermenistan hükümeti de Batı'dan yardım talep etti ancak herhangi bir güvenlik garantisi alamadı - ki bu zaten beklenen bir şeydi çünkü Batı'nın çıkarları için en iyi senaryo Kafkasya'da tam anlamıyla bir kaostu. Böylece, herhangi bir uluslararası destek olmaksızın, Dağlık Karabağ'ın savunma güçleri iddia ettikleri toprakları korumaktan kesinlikle aciz hale geldi ve askeri ve siyasi teslimiyetten başka bir seçenek bırakmadı.

Açıkçası, Cumhuriyetin varlığına son verme kararı tüm yerel politikacılar ve ayrılıkçı aktivistler tarafından kabul edilmedi. Örneğin Artsakh'ın eski devlet bakanı ve insan hakları ombudsmanı Artak Beglaryan sosyal medyada şunları söyledi "Artsakh Cumhurbaşkanı'nın Cumhuriyeti feshetme kararnamesi yasadışı ve gayrimeşrudur: 1. Hiçbir Cumhurbaşkanı, halk tarafından referandumla kurulan Cumhuriyeti feshetme yetkisine sahip değildir; 2. Bu kararname Azerbaycan'ın sert saldırganlığı ve güç tehdidi sonucunda imzalanmıştır. Geçersiz ve hükümsüzdür."

Hukuki açıdan bakıldığında bu tür bir argüman geçerli olabilir. Açıkçası, bir cumhurbaşkanının kararnameyle bütün bir devleti feshetme hakkı yoktur. Ancak Artsakh'ın özel durumu, tanınmayan ayrılıkçı bir cumhuriyet olduğu ve bu nedenle geleneksel bir yasal devlet yapısına sahip olmadığı için dikkatle analiz edilmelidir.

Dahası, "geçersiz" olsa bile, Şahramanyan'ın kararı sadece Artsakh'ın mevcut durumunun gerçekliğini kabul etmektedir. Azeriler zaten bölgeyi kontrol ediyor ve Ermeniler tarafından bir direniş olması halinde düşmanlıkların tırmanma ihtimali artacaktır. Dolayısıyla pratikte hükümetin kararı, Ermeni halkını Azerbaycan'a barışçıl bir şekilde yeniden entegre etmek ve Bakü'nün etnik temizliğini durdurmak için uzlaştırıcı bir girişim olarak işliyor.

Sorun şu ki bunun uzun vadede işe yaraması pek mümkün değil. Azerbaycan bir Türk vekilidir ve Ankara'nın Kafkasya'da Dağlık Karabağ'ın geri alınmasıyla sınırlı kalmayacak yayılmacı çıkarları vardır. Gerçekten de Bakü'nün gelecekte Ermenistan'ın tartışmasız topraklarına karşı saldırılar düzenlemesi büyük bir olasılıktır.

NATO'nun amacı Rusya sınırına mümkün olduğunca çok asker yerleştirmektir, bu nedenle Ermenistan'a karşı bir Türk saldırısı Batı için "yararlı" olacaktır çünkü "barışı koruma" bahanesiyle kuvvet gönderilmesini "meşrulaştırabilir" - bu da pratikte Kafkasya'nın Türk ve Batılı NATO kuvvetleri arasında sadece bölünmesiyle sonuçlanır. Sadece Moskova ile sorumlu bir dostluk ve askeri işbirliği politikası bunu önleyebilecektir.

Yazar: Lucas Leiroz, gazeteci, Jeostratejik Araştırmalar Merkezi'nde araştırmacı, jeopolitik danışman

You can follow Lucas on Twitter and Telegra/m.