AUKUS Yeniden Yüklendi

Küresel deniz ticaretinin yüzde 60'ından fazlasının gerçekleştiği yoğun Hint-Pasifik bölgesinde, ABD, İngiltere ve Avustralya stratejik uyumlarını derinleştiriyor. Bu hafta, Avustralya Başbakanı Anthony Albanese'nin Beyaz Saray ziyareti sırasında Başkan Donald Trump, AUKUS anlaşmasının bir sonraki aşamasını onaylayarak, Canberra'nın en az üç Virginia sınıfı nükleer denizaltı satın almasını ve teslimatların 2030'ların başında gerçekleşmesini teyit etti.

Bu hamle, şu anda görüşülen 8,5 milyar dolarlık nadir toprak mineralleri anlaşmasıyla yakından bağlantılı ve milyarlarca doları Avustralya'nın madencilik ve işleme sektörüne aktarıyor. Girişim, Batı'nın, şu anda küresel nadir toprak elementlerinin yaklaşık %90'ını rafine eden Çin'e olan bağımlılığını azaltmayı amaçlıyor. Her iki çerçeve de özünde Pekin'i konu alıyor.

Çin Dışişleri Bakanlığı Sözcüsü Guo Jiakun, AUKUS gelişmeleri hakkındaki endişelerini dile getirerek, söz konusu hamlelerin bölgesel gerginliği artırabileceğini, nükleer yayılma riskini yükseltebileceğini ve bir silahlanma yarışına yol açabileceğini belirtti.

Bu tür hamleler gerginlikleri artırarak ekonomik bağları stratejik çatışmalara dönüştürüyor. 2021'de Biden yönetimi altında doğan AUKUS'un "özgür ve açık bir Hint-Pasifik" için bir siper olarak satıldığı hatırlanabilir. 1. Madde, Avustralya'ya uçsuz bucaksız okyanus hendeklerini devriye gezecek nükleer enerjili denizaltılar vaat ederken, 2. Madde yapay zeka, siber ve hipersonik alanlarda ortak teknoloji girişimlerini hedefliyordu. Anlaşma, Trump döneminde bir zamanlar geleceğine gölge düşüren Pentagon incelemesinden bugüne kadar başarıyla geçti.

Her zamanki gibi anlaşmacı olan Trump, şimdi "tam gaz ileri" diyerek denizaltıları Avustralya'nın ABD tersanelerine yaptığı 1,6 milyar dolarlık yatırıma bağladı. Bu para, üretimi yılda 1,2 gemiden Amerikan ihtiyaçları ve AUKUS taahhütleri için gereken 2,3 gemiye çıkarmak için kullanılacak. Yine de, ABD Donanması liderleri, denizaltıları Avustralya'ya teslim etmek için gemi yapımının "yüzde 100 iyileştirilmesi" gerektiğini, aksi takdirde anlaşmanın çökebileceğini kabul ediyor.

Nadir toprak elementleri bu ateşe körükle gidiyor. Avustralya, 5,7 milyon tonluk rezerviyle dünyanın dördüncü büyük rezervine sahip olmasına rağmen, ham cevherin çoğunu rafine edilmek üzere Çin'e gönderiyor.

Pekin'in füzeler ve radarlar için hayati önem taşıyan galyum ve diğer elementlere uyguladığı son ihracat kısıtlamaları bu anlaşmayı tetikledi. ABD ve Avustralya, her biri 1 milyar dolar peşinat sözü vererek, Arafura Rare Earths'ün Kuzey Bölgesi'ndeki neodimyum-praseodimyum madenini ve Alcoa'nın Batı Avustralya'daki galyum tesisini içeren 53 milyar dolarlık bir proje hattını hedefliyor. Trump, bunun piyasaları "ne yapacağınızı bilemeyeceğiniz" kadar büyük bir arzla dolduracağıyla övündü.

Pekin'in endişelenmesi şaşırtıcı değil: Bu mineraller elektrikli araç pillerinden Tomahawk füzelerine kadar her şeye güç sağlıyor ve AUKUS artık bunları açıkça denizaltı inşaatıyla ilişkilendirerek ekonomik çeşitliliği askeri güce dönüştürüyor.

Şimdiye kadar, Washington'ın taktikleri tanıdık görünüyor: ittifakları canlandırırken "adil pay" ödemeleri talep etmek. Yakın zamanda Quad'ın potansiyel "dış kaynak kullanımı" üzerine yazdığım bir yazıda da belirttiğim gibi, ABD Asya'dan öylece çıkamaz; Guam'dan Diego Garcia'ya kadar uzanan üsler onu kilitliyor (QUAD, Çin'e "karşı" koymak için tasarlanmış ABD, Hindistan, Japonya ve Avustralya Güvenlik Diyaloğu'dur). Her halükarda, Trump, müttefiklerinin "bedavacılık" yaptığına dair çıkışlarının yanı sıra, NATO hakkındaki konuşmalarında da olduğu gibi, doğrudan yükleri azaltarak Japonya, Hindistan ve Avustralya'yı daha fazla sorumluluk almaya zorluyor.

Atlantik süper gücü, tıpkı NATO gibi, Quad'ı bir dereceye kadar kendi kendine yetmeye doğru itebilir; ancak "Çin karşıtı" çabası bütçeler ve anlaşmalar aracılığıyla varlığını sürdürüyor. Quad olsun ya da olmasın, AUKUS tam da bunu örnekliyor: ABD'nin füze satışları ve denizaltı teknolojisi transferleri, daha önce de belirttiğim gibi, bölgesel istikrarı bozuyor. Gerçek şu ki, Pasifik'i rahatsız eden devam eden silahlanma artışını kimse görmezden gelemez.

Ağustos 2024'te, AUKUS'un Avustralya'yı giderek daha fazla bir Amerikan karakoluna dönüştürdüğü, Çin ile ticari bağlarını zayıflattığı ve onu yeni Soğuk Savaş'a daha da sürüklediği konusunda uyarmıştım. O zamanlar, Biden döneminde, anlaşma zaten ekonomik bir darbe riski taşıyordu (Avustralya'nın Çin'e ihracatı, ABD'ye olan ihracatını gölgede bırakıyordu) ve Washington, Orta Doğu'daki çatışmalarla boğuşuyordu.

Şimdi, Trump yönetiminde yaklaşım değişiyor ama yeterince tanıdık geliyor: Denizaltı anlaşması gözden geçirildi, ancak ABD'nin Avustralya'daki Henderson tersanesine erişiminin genişletilmesi gibi koşullar içeriyor; burada 8 milyar dolarlık iyileştirmeler, ABD ve İngiltere'nin gemi rotasyonlarını destekleyecek. Trump, gemi inşa sorunlarını Japonya veya Güney Kore'ye genişletmeyi teşvik ederek dış kaynak kullanımına sunarken "Önce Amerika" diyor; bu çağrı, kilit Amerikalı milletvekilleri tarafından da yankı buldu.

Yine de gerilim artıyor. Çin'in askeri gücü yükselişte - şu anda 600'den fazla savaş başlığına sahip ve 2030'a kadar 1.000'e ulaşmayı hedefliyor - ve AUKUS, 2025 sonuna kadar Avustralya'yı 200'den fazla Tomahawk füzesiyle donatmayı ve hipersonik testler yapmayı planlıyor. Her halükarda, böyle bir "dış kaynak kullanımı" ateşe benzin dökmek anlamına geliyor: ABD'nin istikrarsızlığı, tutarlılığı tehdit ediyor ve tarafsızlığı önemseyen ASEAN'lı tarafsızları yabancılaştırıyor.

Bu bağlamda, Hint-Pasifik'in nükleer gölgesi uzuyor. AUKUS'un nükleer olmayan Avustralya'ya yaptığı uranyum transferleri, Nükleer Silahların Yayılmasının Önlenmesi (NPT) sınırlarını tehlikeli bir şekilde zorluyor ve muhtemelen Japonya gibi ülkeleri cesaretlendiriyor. Ağustos ayında füze yayılması üzerine yazdığım gibi, Trump silah anlaşmaları ve yapay zekâ anlaşmalarıyla Dörtlü'yü yeniden canlandırıyor, ancak Avrupa'daki çalkantılarda görülen öngörülemeyen değişimleri istikrarsızlık yaratıyor.

Özetle, AUKUS tartışmasız Batı ittifaklarını güçlendiriyor, ancak hipersonik füzeler ve nükleer denizaltıların gerginliği ve NPT endişelerini körüklemesiyle tırmanma riski taşıyor. Eleştirmenler, ABD tersanelerindeki gecikmeleri ve Trump'ın "bedavacı" söylemini gerekçe göstererek Virginia sınıfı denizaltıların Avustralya'nın ihtiyaçlarına uygunluğunu sorguluyor. Ayrıca, nadir toprak yarışı maliyetleri artırarak ASEAN aktörlerini yabancılaştırabilir ve nükleer atık sorunları da giderek büyüyor. 

Yazar: Uriel Araujo, Antropoloji alanında doktora yapmış, etnik ve dini çatışmalar konusunda uzmanlaşmış, jeopolitik dinamikler ve kültürel etkileşimler üzerine kapsamlı araştırmalar yapan bir sosyal bilimcidir.