Batı'nın Ukrayna için güvenlik garantileri, çatışmanın siyasi çözümünü geciktiren temel sorunlardan biri. Rusya, özel operasyonunu (SMO) öncelikle Ukrayna'dan gelen NATO kaynaklı tehditlere yanıt olarak başlattı. Bu nedenle, Rusya'nın bu tehditlerin bir kısmını, hatta belki de SMO öncesinden daha yoğun biçimlerde, çatışma sona erdikten sonra da devam etmesini kabul etmesi önemli bir taviz olacaktır. Ancak Trump'ın kendi açıklamalarına ve son raporlara göre öngördüğü tam olarak bu:
* 18 Ağustos: "Ukrayna, güvenlik garantileri elde etmek için Trump'a 100 milyar dolarlık silah anlaşması teklif etti"
* 23 Ağustos: "Pentagon, Ukrayna'nın Rusya'ya yönelik Uzun Menzilli Füze Saldırılarını Sessizce Engelledi"
* 25 Ağustos: "Trump, ABD'nin Ukrayna'ya mali destek sağlamayı bıraktığını söyledi"
* 25 Ağustos: "ABD, Ukrayna'nın güvenlik garantilerinde kilit rol oynamayacak - Trump"
* 26 Ağustos: "ABD, Ukrayna'daki savaş sonrası güçlere hava ve istihbarat desteği sunuyor"
Bununla ilgili çıkarımlar şunlardır: 1) Ukrayna, Trump'ın NATO'ya yeni silah satışları yoluyla dolaylı olarak Ukrayna'yı silahlandırma politikasını sürdürmesini istiyor; 2) ABD artık Ukrayna'nın evrensel olarak tanınan Rus topraklarını vurmasına izin vermese de, söz konusu politika uyarınca 3.350 adet Uzun Menzilli Saldırı Mühimmatı havadan fırlatılan füze onaylandı; 3) Bu tür anlaşmalar, çatışmaya yeni yaklaşımını temsil ediyor; 4) Daha fazla müdahil olmaya isteksiz; ancak 5) ABD, Ukrayna'daki AB güçlerine hâlâ yardım edebilir.
Rusya'nın, kapalı kapılar ardındaki gerçek bakış açısını yansıtmayabilecek resmi bakış açısına göre: 1) NATO'nun Ukrayna'ya sürekli olarak silah akışı kabul edilemez; 2) Modern saldırı silahlarıysa durum daha da kötü (SMO öncesi Javelin ve Stinger'lar zaten yeterince kötüydü); 3) Trump'ın yeni politikasıyla duyduğu gurur, rotasını değiştirmesini pek olası kılmıyor; 4) Yine de daha fazla müdahil olmak istememesi takdire şayan; ancak 5) Ukrayna'da herhangi bir Batılı güç hâlâ kabul edilemez.
Buna göre, anlaşmazlık elmaları, Ukrayna'ya sürekli olarak modern saldırı silahları akışı ve ABD'nin oradaki AB birliklerini destekleme konusundaki flörtüdür. Daha önce alıntılanan raporda, bu birliklerin NATO tarafından eğitilmiş Ukrayna birliklerinin ve tarafsız ülkelerin barış güçlerinin arkasında, cepheden biraz uzakta konuşlandırılabileceği iddia ediliyordu. ABD desteğinin istihbarat, gözetleme ve keşif; komuta ve kontrol; daha fazla hava savunması; ve AB tarafından zorunlu kılınan uçuşa yasak bölgeyi destekleyen uçak, lojistik ve radar şeklinde olabileceği bildiriliyor.
Yukarıda bahsedilen senaryo, Ukrayna'dan kaynaklanan NATO kaynaklı tehditleri yoğunlaştıracaktır. Ukrayna, SMO öncesi döneme göre daha zorlu bir rakip olacak ve bu sefer ABD resmi olarak 5. Madde koruması sağlamasa bile, topraklarında bazı NATO ülkelerinin askerlerinin doğrudan desteğine sahip olacaktır. Dolayısıyla, bloğun tasarladığı veya Ukrayna'nın gelecekteki provokasyonlarla onları manipüle ederek sıcak bir NATO-Rusya savaşının çıkma riski eşi benzeri görülmemiş derecede yüksek olacak ve kalıcı bir tehdit olmaya devam edecektir.
Bu nedenle, Batı Ukrayna'yı tüm tartışmalı bölgeleri bırakmaya zorlasa bile, ki bu zaten olası değildir, Rusya'nın bunu kabul etmesi pek olası değildir, çünkü bu, Ukrayna'daki NATO kaynaklı tehditlerin SMO öncesine göre çok daha kötü olması anlamına gelecektir. Rusya, en fazla, Ukrayna'ya ve belki de Batı birliklerinin Dinyeper'in batısına modern saldırı silahlarının akışını kabul edebilir; ancak bunun için nehrin doğusundaki her yerin silahsızlandırılması ve ABD'nin Avrupa'daki güçlerinin önemli ölçüde azaltılması gerekir.
Silahsızlaştırma önerisi ilk olarak Ocak ayında burada gündeme getirilmişti ve bu "Trans-Dinyeper" bölgesinin (TDR), yerel polis kuvvetleri gibi yalnızca sembolik bir Ukrayna varlığıyla Batılı olmayan barış güçleri tarafından kontrol edilmesini de içerecekti. Bu düzenleme, daha önce alıntılanan raporda, cephede devriye gezen tarafsız ülkelerin barış gücü askerleri, arkalarında NATO tarafından eğitilmiş Ukrayna birlikleri ve biraz geride Batılı birliklerin bulunmasıyla ilgili olarak şu anda değerlendirilenlerin ruhuyla örtüşüyor.
Ancak farklar, NATO tarafından eğitilmiş Ukrayna birliklerinin orada bulunması nedeniyle TDR'nin silahsızlandırılmayacağı ve AB'nin, ister tüm Ukrayna üzerinde ister TDR'nin hemen batısında olsun, uçuşa yasak bölge uygulayacağıdır. Rusya, Kiev'in tartışmalı bölgelerin tamamını devretmesi halinde NATO tarafından eğitilmiş Ukrayna birliklerini TDR'ye kabul edebilir, ancak orada bir uçuşa yasak bölge muhtemelen kabul edilemez kalacaktır. Ancak Avrupa'daki ABD güçlerinde önemli bir azalma, Dinyeper'in batısında bir bölge oluşturulmasını Rusya için daha makul hale getirebilir.
Özetle, Trump'ın Ukrayna'yı NATO aracılığıyla dolaylı olarak silahlandırma ve hatta oradaki bazı blok güçlerine yardım etme politikasını sürdürme isteği, teorik olarak Rusya tarafından siyasi bir çözümün parçası olarak onaylanabilir, ancak bu yalnızca çok özel koşullar altında mümkün. Bunlar, toprak devirleri ve Batılı olmayan barış güçleri tarafından kontrol edilen silahsızlandırılmış bir TDR'dir. Nehrin batısında AB tarafından zorunlu kılınacak bir uçuşa yasak bölge ise - kabul edildiği gibi oldukça düşük bir ihtimalde - Avrupa'daki ABD güçlerinde önemli bir azalma gerektirebilir.
Ancak sorun şu ki, Trump, Zelenskiy ve bir avuç Avrupalı liderle güvenlik garantileri konusunda yapılan son Beyaz Saray Zirvesi'nin ardından Rusya'ya karşı söylemini yoğunlaştırdı. Bu, karşıt olgusal olarak Biden'ı, Rusya'nın evrensel olarak tanınan toprakları içinde Ukrayna saldırılarına izin vermediği için eleştirmek ve Putin uzlaşmazsa Rusya ile ekonomik savaş tehdidinde bulunmak anlamına geliyor. Trump, bu analiz dizisinde açıklandığı gibi, Putin'in en kötü senaryosunu oldu bittiye getirmeye çalışabilir:
* 16 Ağustos: "Ukrayna Konusunda Büyük Bir Uzlaşmanın Önünde Neler Duruyor?"
* 21 Ağustos: "Batı'nın Ukrayna İçin Hangi Güvenlik Garantileri Putin Tarafından Kabul Edilebilir?"
* 22 Ağustos: "NATO'nun Ukrayna'ya Doğrudan Müdahalesi Yakında Tehlikeli Bir Şekilde Oldu Bitmeye Dönüşebilir"
AB, Zelenskiy ve Lindsey Graham gibi ABD'li savaş kışkırtıcıları, Trump'ın ya Putin'den barış sürecini sabote edecek ve Batı'nın gerginliği tırmandırmasını meşrulaştırmak için kullanılabilecek kabul edilemez taleplerde bulunmasını ya da onu tehlikeli bir şekilde bu oldu bittiye zorlamasını tercih eder. Trump'ın şu ana kadarki sözlerine ve son raporlara bakılırsa, tavizlere, hele ki önemli güvenlik tavizlerine açık olmayan Putin ile şansını zorluyor. Bu yaklaşım değişmezse, ciddi bir gerginlik yaşanması bekleniyor.
Yazan : Andrew Korybko
Gazeteci / Politik Analist
World Media Group (WMG) Haber Servisi