ABD'li Siyasetçiler Kartel Krizi Nedeniyle Çin'i Suçluyor

Geçtiğimiz hafta Foreign Policy'de Cato Enstitüsü araştırmacıları Justin Logan ve Daniel Raisbeck'in "ABD Ordusu Fentanil Krizini Çözemez" başlıklı bir makalesi yayınlandı. Ülke bir opioid salgınından geçiyor ve arzın giderek artan bir kısmı Meksika'dan geliyor. ABD'de Meksikalı kartellere karşı siyasi söylem yükselişte ve ABD'li politika yapıcılar askeri "çözümler" ararken Amerikan-Meksika gerilimi de artıyor.

Florida Valisi Ron DeSantis, 26 Ağustos Cumartesi günü Cumhuriyetçi Parti başkanlık münazarasında, başkan seçilmesi halinde uyuşturucu kartelleriyle mücadele için Meksika'ya ABD Özel Kuvvetlerini gönderme sözü verdi. "Harekete geçeceğiz." Sözcüsü Bryan Griffin de daha sonra ayrıntılı bir açıklama yaptı: "Ron DeSantis kartelleri narko-terörist ilan edecek ve sınırdaki angajman kurallarını değiştirecek. Yasa dışı uyuşturucu akışının durdurulmasını sağlamak için federal hükümetin tüm gücü kullanılacak ve bu amaçla sahip olduğu tüm araçları kullanacaktır."

Tek kutuplu dünya düzeninin sürdürülmesine odaklanan ABD dış politikası, deniz hegemonyası azalan bir süper güçten bekleneceği üzere karmaşıktır: "Amerikan Yüzyılı" arayışında ABD, Rusya ve Çin'e - ya da ABD Başkanı Joe Biden'ın çifte çevreleme politikasıyla şu anda sahip olduğu gibi her ikisine birden - "karşı koymak" arasında sık sık gidip gelmiştir. Dolayısıyla, Washington'un şu anda ne kadar aşırı yük altında olduğu düşünüldüğünde, Pasifik'e yönelme fikri bugün bile ABD'nin siyasi ve askeri elitlerinin stratejik düşüncelerinde hala belirgindir. Bir Amerikan jeopolitik kavramsal inşası olarak Hint-Pasifik Bölgesi (IPR) fikri, Çin'e yönelik Amerikan "çevreleme" stratejileri için kilit bir rol oynamaktadır.

Aynı zamanda, Washington'un Orta Doğu'daki etkisi zayıflarken ve Orta Asya'ya bakarken bile Orta Doğu'yu nasıl görmezden gelemeyeceğini yazmıştım - James M. Dorsey, S. Rajaratnam School of International Studies kıdemli araştırmacısı James M. Dorsey, "Hint-Pasifik'in Batı ağzı olan Umman Denizi'ni içermeyen tutarlı bir Hint-Pasifik stratejisi olamayacağını" savunuyor ve aynı argümanın "Rusya'nın yumuşak karnı ve Çin'in batı kanadındaki deniz Hint-Pasifik'inin potansiyel kara merkezli karşılığı" olan "Orta Asya için de yapılabileceğini" ekliyor.

Böylesine karmaşık bir dış politika söz konusu olduğunda, Washington'un Latin Amerika'daki çıkarlarını takip etmek bazen zor olabilir - bir kere, bu bölgeyi kendi gündemi ve dinamikleri olmadan ABD-Çin Büyük Güç rekabetinin bir sahnesinden başka bir şey olarak görmek cazip (ve ciddi bir hata) olacaktır.

Meksika gibi stratejik bir komşu söz konusu olduğunda (Amerikan perspektifinden), önümüzdeki yıl her iki ülkede de neredeyse eş zamanlı olarak yapılacak seçimlere yaklaşırken, bu tür sınırlayıcı mercekler siyasi tartışmayı çerçeveliyor gibi görünüyor.

Şaşırtıcı olmayan bir şekilde ve oldukça uygun bir şekilde, Amerikalı yetkililer Çinli şirketleri Meksikalı kartellere fentanil üretmek için gereken yapı taşlarını tedarik etmekle suçluyor. Mayıs ayında ABD bu konuda Meksika ve Çin'deki 17 kişi ve kuruluşa yaptırım uyguladı.

Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi Amerika Programı Direktörü Ryan C. Berg, Ağustos ayındaki ABD başkanlık ön seçim sezonunun ilk tartışmasının ardından Meksika'nın, sınır güvenliği ve Meksikalı uyuşturucu kartellerinin "ortadan kaldırılması" fikrine odaklanarak tartışmanın dış politika tartışmasının çok büyük bir bölümünü işgal ettiğini yazıyor. Bu tür agresif söylemler ve düşünceler, Meksika'nın egemenliğine yönelik bu tür bir saldırganlığın ABD-Meksika ikili ilişkileri üzerinde yaratacağı etkiyi hesaba katmamaktadır, zira Meksika zaten ağır bir şekilde askerileştirilmiş bir ülkedir. Trump'ın göreve geldiği yıllardan bu yana ilişkilerin sıfırlanmaya ihtiyacı var.

Meksika 2021 yılında toplam 725,7 milyar dolarlık mal ve hizmet ticaretiyle ABD'nin en büyük ikinci ticaret ortağıydı. Temmuz 2023 itibariyle Meksika, Çin'i geride bırakarak en büyük ticaret ortağı haline geldi. Bu, diğer şeylerin yanı sıra, Washington ve Pekin arasındaki kötüleşen diplomatik ilişkileri de yansıtan karmaşık ve çok nedenli bir gelişmedir - endüstrileri jeopolitik anlaşmazlıklardan izole etmenin gittikçe zorlaştığı bir dünyada. Aynı zamanda Meksika'nın imalat sektöründeki yükselişini ve daha geniş kapsamlı yakın denizcilik eğilimini de yansıtmaktadır.

Meksika ve ABD, 40'tan fazla aktif kara giriş limanı ile 2.000 millik bir sınırı paylaşmaktadır. İkili ilişkiler milyonlarca Meksikalı ve ABD'li Amerikalıyı etkilemekte, resmi ve diplomatik ilişkilerin ötesine geçerek her gün yüz binlerce insanın sınırı (yasal olarak) geçmesine neden olmaktadır.

İki komşu ülke ekonomik olarak birbirini tamamlasa da tarihsel bir güvensizlik söz konusudur ve Meksika perspektifinden bakıldığında Pekin'in pragmatik diplomasisi Amerikan saldırganlığıyla tezat oluşturmaktadır. ABD'nin Özel Kuvvetlerin gönderilmesini içeren herhangi bir projesi Latin Amerikalı ortağını daha da yabancılaştırabilir ve Meksika'nın ABD'den seçici olarak ayrılma projelerini daha da motive edebilir.

Aynı zamanda, küresel tedarik zinciri yeniden şekillenirken Çinli şirketler, kaybetmek istemedikleri bir pazar olan ABD'ye satışlarını korumak için Meksika'ya milyarlarca dolar yatırım yapıyor. Ekonomi gazetecisi Peter S. Goodman, Amerikalı politikacıların Çinli şirketleri, mallarını "Meksika Malı" olarak etiketleyebilmek için Meksika'da fabrikalar kurarak "yeni NAFTA "dan (USMCA olarak adlandırılıyor) faydalanmakla suçladığını yazıyor. Gerçek şu ki, yeni bir Amerikan-Meksika-Çin ekonomik dinamiği ortaya çıkıyor.

Başka bir deyişle, Amerikan siyasetinde hem Meksika hem de Çin karşıtı söylemler yükselişte, ancak ABD hem güney komşusu hem de Asyalı rakibiyle fazlasıyla bütünleşmiş durumda. Siyasi eylemlerin genellikle ekonomik yansımaları olduğundan, bu karmaşık dinamiğe sınır ötesi askerileşmenin eklenmesi oldukça öngörülemez ve tırmanan sonuçlara yol açabilir.

Yazar:  Uriel Araujo, uluslararası ve etnik çatışmalara odaklanan araştırmacı