Trump Neden Hindistan'ı Tehdit Etti?

Kuzey-Güney Ulaşım Koridoru'nun uygulanabilirliğini tehdit ederek İran, Hindistan ve Rusya'yı bir anda diplomatik-ekonomik bir ustalıkla baskı altına alıyor.

Ekibinin Hindistan'ın Avrasya'da Çin'e karşı kısmi bir ekonomik-askeri denge unsuru olarak nasıl hizmet edebileceğini anlaması nedeniyle Trump 2.0'ın büyük ölçüde Hint dostu olduğu düşünülüyor, ancak “İran'ın Çabahar liman projesiyle ilgili olanlar da dahil olmak üzere... yaptırımlardan feragat edenleri değiştirmek veya iptal etmek” için bir İcra Emri imzaladı. Bu liman, Hindistan'ın Orta Asya'da Çin'i dengelemek ve Rusya'nın orantısız bağımlılığını önlemek için güvendiği Kuzey-Güney Ulaşım Koridoru (NSTC) için çok önemli ve her ikisi de ABD'nin hedefleriyle örtüşüyor.

Biden Yönetimi de, Trump 2.0'ın yaptığı gibi doğrudan ya da resmi bir şekilde olmasa da, geçtiğimiz Mayıs ayında Hindistan ile İran arasında imzalanan on yıllık Çabahar Limanı anlaşmasına cevaben bu feragati iptal etmekle tehdit etmişti. Son tehditler, Hindistan hükümetinin bu güzergahtaki deniz trafiğinin geçen yıl %43, konteyner trafiğinin ise %34 oranında arttığına ilişkin raporuyla aynı zamana denk geldi. Aynı zamanda Başbakan Modi'nin önümüzdeki hafta sonunda başkente yapacağı ve ticari ilişkiler, askeri konular ve Rusya'nın ele alınmasının beklendiği ziyaretin de öncesine denk geliyor.

Son kısım, Hindistan'ın büyük ölçekli indirimli petrol alımı yoluyla Rusya'nın Çin'e potansiyel olarak orantısız bağımlılığını önlemede oynadığı rolü ve NSTC genelinde reel sektör ticaretini ölçeklendirme planlarını açıklaması şeklinde olabilir. Bu nedenle Modi yaptırımlardan muafiyet talep edebilir, aksi takdirde Hindistan ya Rusya-İran konusunda ABD'ye meydan okuyarak bir kriz riskini göze almak zorunda hissedecek ya da Avrasya dengeleme hareketini karşılıklı zararlarına olacak şekilde terk edecektir.

Hindistan'ın Çin'in Orta Asya ve Rusya üzerindeki etkisini dengelemek için kullandığı Çabahar Limanı'nın ABD için stratejik önemini açıkladıktan sonra, şimdi Trump'ın son kararnamesindeki bu maddeyle bunu tehlikeye atma riskini almasının nedenlerine bakmanın zamanı geldi. Aşağıda birbirini dışlamayan üç açıklama yer almaktadır. Hatta Trump'ın aklında sadece birincisi vardı ama daha sonra ikinci ve üçüncünün de kendi yararına kullanılabileceğini fark etmiş olabilir.

Hindistan'ın Çabahar Limanı'na yönelik yaptırım muafiyetinin değiştirilmesi ya da iptal edilmesinin İran'ı ABD'ye taviz vermeye zorlama amacı taşıdığına şüphe yok çünkü bu kararın alındığı Yürütme Kararnamesi açıkça ilk dönemdeki “maksimum baskı” politikasının yeniden başlatılmasıyla ilgili. İran ekonomisinin geleceği NSTC'ye Hindistan ve Rusya'nınkinden daha fazla bağımlı olduğundan, yaşayabilirliğini tehdit etmek, füzeler ve nükleer silahlar konusundaki taleplerine uyma şansını arttırmak anlamına geliyor.

Bununla birlikte, Hindistan ve Rusya'nın da NSTC'de önemli payları olduğunu göz önünde bulundurarak, bunlardan birinin veya her ikisinin İran'ı ABD ile (muhtemelen orantısız) bir anlaşma yapmaya teşvik edebileceğini ve bunun karşılığında ilk dönemindeki yaptırım muafiyetinin özünü bir ödül olarak elinde tutabileceğini umuyor olabilir. Buna bağlı olarak ve aşağıdakilerin zaten planladığı şeyler olup olmadığına bakılmaksızın, bir başka olasılık da bu muafiyeti değiştirme ya da iptal etme tehdidinin ikili bağlamda Hindistan'a baskı yapma amacı taşımasıdır.

Trump daha önce Modi'nin gümrük vergilerini kullanmasını eleştirmişti, ancak zirve öncesinde serbest ticaret görüşmelerine başladıklarına dair söylentiler vardı, bu nedenle Trump, Modi'nin Avrasya dengeleme hareketini tehdit etmenin ticari tavizlere yol açabileceğini düşünebilir. Rusya'nın Çin'in küçük ortağı olmasını engellemek Hindistan için büyük stratejik önem taşıyor, bu nedenle Hindistan, İran'a yönelik yaptırım tehditlerine karşı çıkarak ABD ile bir kriz riskine girmeden bu dengeleme hareketini sürdürmek için Çabahar feragatnamesi karşılığında ABD ile ticaretten ödün verebilir.

Trump'ın bu muafiyeti değiştirmek ya da iptal etmekle tehdit etmesinin son açıklaması, Rusya'ya, Çin'e potansiyel olarak orantısız bağımlılığı önlemek için güvendiği Batı yaptırım baskısından alternatif vananın yakında kesilebileceğini hatırlatarak baskı yapmak istemesidir. Amaç, Putin'in özel operasyondaki azami hedeflerinden taviz verme olasılığını arttırmak olabilir.

Bu senaryoda Rusya, tüm doğal kaynaklarını Çin'e ucuza satmayı gerektiren maksimum hedefleri doğrultusunda özel operasyonu sürdürmek için bu zorlu tavizler ya da çaresizlikten Çin'in küçük ortağı olmak arasında bir seçim yapmak zorunda kalacaktır. Putin şu ana kadar bunu erteledi, hatta geçtiğimiz Mayıs ayında Pekin'e yaptığı son ziyarette uzun süredir müzakere edilen Sibirya'nın Gücü II boru hattı konusunda böyle bir anlaşma yapmayı reddetti, dolayısıyla Trump ile bir anlaşma yapabilir.

Modi'nin 12-14 Şubat tarihleri arasında Washington'a yapacağı ziyaret, bir sonraki Münih Güvenlik Konferansı'nın 14-16 Şubat tarihleri arasında gerçekleşecek olması, Trump'ın Ukrayna ve Rusya Özel Temsilcisi Keith Kellogg'un 20 Şubat'ta Kiev'i ziyaret ederek Trump'ın barış planını Batılı liderlere Münih'te anlattıktan sonra Zelenskiy ile paylaşacağı ve daha sonra Trump'ın kendisini aramaması halinde Putin ile görüşmek üzere Moskova'ya gidebileceği bildirildi.

Bloomberg'in haberine göre Trump'ın planı, Ukrayna'nın uzun süredir ertelenen başkanlık ve parlamento seçimlerini yapabilmesi için gerekli koşulları yaratmak amacıyla “çatışmayı potansiyel olarak dondurmayı ve Ukrayna'ya güvenlik garantileri sağlarken Rus güçleri tarafından işgal edilen toprakları belirsizlik içinde bırakmayı” içeriyor. Bu sıralama, Putin'in taviz vermesini gerektireceğine işaret eden bu haberden birkaç gün önce tahmin edilmişti.

Rus liderin sözcüsü Dmitry Peskov, Moskova'nın Ukrayna liderinin görevde kalmasını gayrimeşru olarak görmesine rağmen Zelenskiy ile görüşmelerin varsayımsal olarak mümkün olduğunu açıklayarak Kremlin politikasının tersine döndüğünü ve Putin'in bazı tavizler vermeyi ciddi olarak düşünebileceğini gösterdi. Bu durum Trump'ın Peskov'un açıklamasından bir gün önceki Başkanlık Kararnamesi ile bağlantılı olmayabilir, ancak NSTC ile ilgili gelecek baskının Putin'i bir anlaşma yapmaya ikna etmeye katkıda bulunması mümkündür.

Bu analizde paylaşılan bilgiler ışığında, Trump'ın Hindistan'ın İran'ın Çabahar Limanı'na yönelik yaptırım muafiyetini değiştirme ya da iptal etme tehdidinin, diplomatik-ekonomik bir ustalıkla İran, Hindistan ve Rusya'ya tek hamlede baskı yapma isteğinden kaynaklandığı söylenebilir. Bu, beklediği tavizleri (hatta bazı durumlarda tavizleri) başarıyla alacağı anlamına gelmiyor, sadece bir taşla üç kuş vurmaya çalışıyor ki bu çok zekice.

Yazan : Andrew Korybko

Gazeteci / Politik Analist