Polonya ve Ukrayna Tahıl Konusunda Bir Kez Daha Tartışıyor

Polonya Başbakanı Morawiecki geçen hafta, Avrupa Komisyonu'nun (AK) ilgili anlaşmanın süresi 15 Eylül'de sona erdikten sonra, bu organın anlaşmayı bir kez daha uzatmaması halinde ülkesinin Ukrayna tarım ürünlerinin ithalatını yasaklamaya devam edeceğine söz verdi . Bu ülke, Ukrayna'nın diğer üç AB komşusu ve yakındaki Bulgaristan, Nisan ayında çiftçilerini korumak için AB onların topraklarından geçişlerine izin veren bir anlaşmaya aracılık edene kadar bu ihracatlara sınırlarını tek taraflı olarak kapattı .

Ancak bu uzlaşma, Mayıs ayı başlarında bunun "kabul edilemez" olduğunu söyleyerek öfkelenen ve AB'yi "saldırganın yeteneklerini güçlendirmekle" suçlayan Zelensky'yi çileden çıkardı. Ekonomi Bakan Yardımcısı daha sonra bir ay sonra çiftçi sübvansiyonlarının DTÖ kurallarını ihlal ettiğini iddia ederek özellikle Polonya'yı hedef aldı . Bunun ardından, Ukrayna Başbakanı Shmygal, Morawiecki'nin yukarıda belirtilen sözünü takip eden günlerde, Polonya'yı “düşmanca ve popülist hareketinden” dolayı kınayarak, Polonya'yı azarlayan çoğunluğa atladı.

Kısa bir süre sonra Zelensky, daha önce anlaşmanın “kabul edilemez” olduğu yönündeki sözlerini tekrarlayarak AK'nin anlaşmasına bir kez daha öfkelendi , ancak bu sefer anlaşmanın “açıkça Avrupalı olmadığını” ekledi. Bu açıklama, Ukrayna'nın AB üyesi olmadığı ve üyelik için ekonomik, adli ve siyasi kriterleri karşılayamadığı için yakın zamanda AB'ye girmeyeceği düşünüldüğünde biraz küstahlık gerektirdi. Yine de Zelensky, Ukrayna'nın Polonya'dan daha Avrupalı olduğunu öne sürüyor ki bu çoğu Polonyalıya hakarettir.

Kendi açılarından bu iki ülkenin Avrupalılığı arasında hiçbir karşılaştırma yok: Polonya Katolik, Ukrayna Ortodoks; ilki bir AB üyesiyken, ikincisi katılmaktan çok uzak; ve ilki, tarihsel olarak sözde “barbar Doğu”dan Batı'nın sözde “medeniyetin son kalesi” işlevi gördüğünü düşünürken, ikincisi kendisini asla bu şekilde tasavvur etmemiştir. Bu farklılıklar göz önünde bulundurulduğunda, birçok Polonyalının Zelensky'nin söyleminden neden rahatsız olduğu anlaşılabilir.

Seçtiği kelimeler gururlarını ne kadar yaralasa da, Polonya'nın iktidardaki “Hukuk ve Adalet” (PiS) partisi, bunun, onların bu hassas konuda makul bir uzlaşma bulma çabalarını engellemesine izin vermiyor. Bir yandan, sonbaharda yapılacak seçimlerden hemen önce iç pazarlarında Ukrayna tahıl bolluğunu siyasi olarak göze alamazlar, çünkü bu onları sandıkta mahvedebilir, ancak aynı zamanda fiilen liderlerini de istemiyorlar. Doğudaki konfederasyon devleti de ülkelerine daha fazla kırgın hale gelsin.

Bu nedenle Polonya Tarım Bakanı Telus, AB'nin Tarımdan Sorumlu Komisyon Üyesi Wojciechowski tarafından desteklenen ve küresel pazarda rekabetçi kalabilmesi için AB'nin Ukrayna tahılını ülkesinin topraklarından geçirme maliyetlerini sübvanse etmesini önerdi . Bu senaryoda Brüksel, Polonya ile Ukrayna arasındaki bu hassas anlaşmazlığı çözmek için faturayı ödeyecek ve böylece, bunun diğerinin pahasına olduğu algısı olmadan her ikisinin de zafer iddia etmesine izin verecektir.

Polonyalı çiftçiler, iç pazardaki yabancı tahıl bolluğuyla uğraşmak zorunda kalmayacak, Ukraynalılar ise AB, bu ülkenin yakın komşularının ötesindeki müşterilere geçişlerini sübvanse edeceğinden, ihracatlarının artık rekabetçi olmayacağı konusunda endişelenmek zorunda kalmayacaktı. Bu nedenle, Brüksel'in bu planı sübvanse etmeyi kabul etmesi şartıyla, ki AB üyeleri muhtemelen Ukrayna'nın en önemli müşterilerinden biri olmaya devam edeceğinden, bunu çok iyi yapabilirse de, ikisi de iflas etme riskini almaz.

Başkan Putin, bu haftaki ikinci Rusya-Afrika Zirvesi öncesinde yazdığı bir makalede herkese, “(tahıl anlaşmasının) ihracatının yüzde 70'inden fazlasının yüksek ve orta-üst gelirli ülkelerde sona erdiğini hatırlattı . Avrupa Birliği ”, böylece blok faturayı ödemesine rağmen hala bir anlaşma yapabilir. Elbette, Ukrayna'nın tahıl ihracatının sadece %3'ünden fazlasının dünyanın en muhtaç ülkelerine gitmesi en iyisi olacaktır, ancak kimse bunun tahıl anlaşmasının sona ermesinden sonra gerçekleşeceğini ummamalıdır .

Ukrayna'nın müşterilerinin aynı kalma olasılığı göz önüne alındığında, Polonya üzerinden ve kendi pazarlarına giderken başka herhangi bir yerden geçişini sübvanse ederlerse, tahıl ithal ederken daha az indirim alıyor olacaklar, ancak yine de yeterince karlı olabilir. Yapmak. Bununla birlikte, nihai olarak üzerinde anlaşmaya varılan şey ne olursa olsun, bu tartışmaya bir tür çözüm kaçınılmaz görünüyor, çünkü AB bu hassas konu üzerindeki Polonya-Ukrayna geriliminin artmasını ve öngörülemeyen sonuçlara yol açmasını istemiyor.

Yazan  : Andrew Korybko

Gazeteci / Politik Analist