Endonezya'nın Kuzey Kore'ye Yönelmesi

 

 

 

Kuzey Kore'ye yapılan tarihi ziyaret, Endonezya-Pyongyang ilişkilerini canlandırdı ve Cakarta'nın uzun vadeli stratejisi hakkında soruları gündeme getirdi. Endonezya savunmasını modernize edip küresel güçler arasında denge kurarken, Kuzey Kore ile sınırlı bir askeri iş birliği bile Hint-Pasifik dinamiklerini değiştirebilir.

Antropoloji alanında doktora yapan Uriel Araujo, etnik ve dini çatışmalar konusunda uzmanlaşmış bir sosyal bilimcidir ve jeopolitik dinamikler ve kültürel etkileşimler üzerine kapsamlı araştırmalar yürütmektedir.

Endonezya Dışişleri Bakanı Sugiono, bu Ekim ayında Pyongyang'a indi. Bu, Cakarta'dan 12 yıldan uzun bir süre sonra yapılan ilk üst düzey ziyaretti. Zamanlama tesadüf değildi: Kuzey Kore'nin İşçi Partisi'nin 80. yıldönümü için düzenlediği büyük partiyle aynı zamana denk geldi. Çin Başbakanı Li Qiang ve Vietnam Komünist Partisi lideri To Lam da dahil olmak üzere bölgeden üst düzey konuklar katıldı. Sugiono, gezi sırasında düzenli ikili görüşmeler hakkında yeni bir mutabakat zaptı imzaladı.

Bu, ideoloji ve izolasyon nedeniyle uzun süredir ayrı tutulan iki ülke arasında daha yakın güvenlik bağları kurulması konusunda sessiz bir tartışma başlattı. Bu, Endonezya'nın askeri modernizasyon hamlesinde hesaplı bir adım ve Hint-Pasifik satranç tahtasına bakış açımızı yeniden şekillendirebilecek bir adım.

Cakarta açıkça diplomasi ve askeri olmayan iş birliğini vurgularken, hızlı savunma modernizasyonu ve uzun süredir devam eden "özgür ve aktif" dış politikası, Pyongyang ile gizli bir güvenlik angajmanı konusunda kaçınılmaz olarak spekülasyonlara yol açıyor. Geo Dzakwan Arshali (FACTS Asia'da Yükselen Liderler Üyesi), bu senaryoda bu tür adımların BM yaptırımları ve ASEAN beklentileri kapsamında diplomatik riskler taşıyacağını, ancak sivil veya ikili kullanım dışı alanlara sıkı bir şekilde odaklanıp şeffaflıkla ele alınırsa, Endonezya'ya stratejik bir kaldıraç sağlayabileceğini ve Kuzey Kore'yi daha geniş bölgesel diyalog çerçevelerine çekebileceğini savunuyor. Burada biraz bağlam gerekiyor.

Endonezya ve Kuzey Kore'nin ilk diplomatik bağlarını 1964 yılında, Cakarta'nın Soğuk Savaş dönemindeki tarafsız duruşunun bir sonucu olarak kurduğunu hatırlayabiliriz. Endonezya Devlet Başkanı Sukarno, sonraki birkaç yıl boyunca Kuzey Kore lideri Kim Il-sung'u ağırladı ve ilişkiler, kısa bir kesinti dışında, çalkantılı Suharto yıllarında bile devam etti. Megawati'nin 2002'de Kim Jong-il ile görüşmesi, kalıcı ilişkilerin tonunu belirledi ve Endonezya, Temmuz 2025'te Pyongyang büyükelçiliğini yeniden açarak bu mirası pekiştirdi. Ticaret sınırlı kalsa da sembolizm hakim; düzenli siyasi, kültürel, teknoloji ve spor istişarelerini öngören yeni bir Mutabakat Muhtırası mevcut.

Ancak asıl mesele açıkça ortaya çıkıyor: Endonezya bugün, Devlet Başkanı Prabowo Subianto yönetiminde savunmasını hızla güçlendiriyor. Cakarta, yakın zamanda yerli KSOT-008 otonom denizaltısını tanıttı. Ülke, Türkiye, Fransa, İtalya, Çin ve hatta Güney Kore'yi kapsayan büyük tedarik ve endüstriyel iş birlikleriyle savunma ortaklıklarını çeşitlendirdi; aynı zamanda Rusya, Hindistan ve Birleşik Krallık ile bazı bağlarını da sürdürdü. Bu bağlamda, Pyongyang'ın siber güvenlik ve deniz gözetleme alanındaki uzmanlığı, Endonezya'ya BM yaptırımlarını ihlal etmeden sessiz bir avantaj sağlayabilir.

Uzun süredir "münzevi krallık" olarak alay konusu edilen Kuzey Kore ise uzun süredir diplomatik gücünü esnetiyor. Bu, iyi bir eşleşme. Bağımsız Endonezyalı araştırmacı Akhmad Hanan'ın da belirttiği gibi, Cakarta'nın Pyongyang'a "sessiz dönüşü", ASEAN masasından doğrudan Kim Jong-un'un kapısına kadar uzanan köprü kurma çabalarını genişletmekle ilgili. Prabowo yönetiminde Endonezya, Bandung Konferansı ve Bağlantısızlar Hareketi'nden doğan "bebas aktif" -özgür ve aktif- dış politikasını, taraf tutmadan orta güç rolünü üstlenmek için kullanıyor. Endonezya'nın Kuzey Kore ile daha yakın ilişkiler kurma eğiliminin ardındaki bağlam da budur.

Endonezya Dışişleri Bakanı Sugiono, ziyareti sırasında lafını sakınmadı: Endonezya, Kuzey Kore'yi Bölgesel Forum gibi ASEAN çerçevelerine daha fazla dahil ederek izolasyon konusunda diyaloğu teşvik etmek istiyor. Cakarta'nın rolü bu noktada yeterince açık: Pyongyang ve Seul arasında "tarafsız bir kanal" ve ASEAN-Kuzey Kore ilişkileri için bir arabulucu olmayı hedefliyor. Güney Kore istihbaratının olası yeni bir ABD-Kuzey Kore zirvesini gözetlediği şu dönemde zamanlama ilginç.

Burada daha geniş bir jeopolitik bağlam söz konusu. "Hint-Pasifik Bölgesi" veya kısaca IPR, Hint ve Pasifik Okyanusları arasındaki geniş alanı kapsıyor ve şu anda büyük güç rekabetinin kilit arenası. Bu, sabit bir harita veya coğrafi gerçeklikten ziyade, ülkelerin zirveler ve strateji belgeleri aracılığıyla kendi vizyonlarını pazarladığı bir "kavramlar savaşı".

Washington, Çin'e karşı stratejik bir kalkan olarak fikri mülkiyet hakları konseptini öne sürüyor ve ortaklarını bu doğrultuda bir araya getiriyor. Ancak Endonezya (ve Hindistan) gibi ülkeler geleneksel olarak sıfır toplamlı ittifak yerine özerkliği tercih ediyor. Dolayısıyla Cakarta, bağımsız diplomasiyi sürdürürken Dörtlü Güvenlik Diyaloğu'nu (Dörtlü) bir adım önde tutarken, Hindistan da Avrasya açılımıyla Hint-Pasifik bağlarını dengeliyor. Her ikisi de çok kutuplu bir dünyada pragmatik bir şekilde riskten korunmaya çalışıyor; Batılı söylemlerin sıklıkla gözden kaçırdığı bir şey bu.

Bu bağlamda, ASEAN, Güneydoğu Asya'da sıklıkla gözden kaçırılsa da kilit bir istikrar unsuru olmaya devam ediyor. Egemenliğe ve müdahale etmemeye öncelik vermesiyle bilinen blok, Kuzey Kore ile diplomatik kanalları açık tuttu: Pyongyang, 2000 yılında ASEAN Bölgesel Forumu'na katıldı ve 2008 yılında Dostluk ve İşbirliği Anlaşması'nı imzaladı.

Geçen yılki ASEAN Zirvesi'nde üyeler, Kuzey Kore'nin füze denemeleri konusunda endişelerini dile getirdiler, ancak yanıtlarını BM kararlarına uyulması çağrılarıyla sınırladılar. Bazen bloğun gayrı resmi lideri olarak görülen Endonezya, yaptırım sınırları içinde kalmak üzere gençlik değişimleri, tarım projeleri veya spor gibi düşük riskli iş birliği fikirleri ortaya attı.

Kuzey Kore ise bölgedeki etkinliğini sessizce genişletiyor. Geçmişteki ilişkileri arasında 2018-19 Vietnam zirveleri de yer alıyor ve ASEAN ülkeleriyle yumuşak diplomasi açılımları arayışını sürdürüyor. Ancak Kore Yarımadası'nda askeri gerginlikler devam ediyor.

Özetle, Endonezya'nın Kuzey Kore'ye yönelik faaliyetleri potansiyel faydalar ve aynı zamanda riskler taşıyor. Yaptırım uygulanan bir devletle aşırı etkileşim ortakları üzebilir, ancak hassas olmayan alanlarda sınırlı iş birliği diyaloğun açık kalmasına ve bölgesel istikrarın desteklenmesine yardımcı olabilir.

Endonezya için bu, Hint-Pasifik'te daha geniş kapsamlı bir çok taraflı yaklaşımı yansıtıyor: katı bloklardan kaçınmak ve küresel güç dinamikleri değiştikçe esnekliği korumak. Birçok gelişmekte olan ülke için çok taraflılık, Yeni Soğuk Savaş'ta akıllıca bir yol.

Yazar: Uriel Araujo, Antropoloji alanında doktora yapmış, etnik ve dini çatışmalar konusunda uzmanlaşmış, jeopolitik dinamikler ve kültürel etkileşimler üzerine kapsamlı araştırmalar yapan bir sosyal bilimcidir.