Çin-İran Kara Bağlantısı Yavaş Ama Kesinlikle Kolaylaştırılıcı
Büyük stratejik eğilim, çok kutupluluğa küresel sistemik geçişteki tüm kilit oyuncuların Asya'ya daha fazla odaklanmaya başlamasıyla, İran'ın dünyanın geri kalanıyla aynı doğrultuda kendisini Doğu'ya doğru yönlendirmesidir.
Orta Asya, Hazar Denizi ve Güney Kafkasya üzerinden Çin ile Türkiye arasındaki Orta Koridor (MC), Rusya'nın Ukrayna'da devam eden özel askeri operasyonunun başlamasından bu yana en önemli Avrasya ulaşım yollarından biri olarak ortaya çıktı. Batı buna karşılık olarak Rus karşıtı yaptırımlara öncülük etti. Son olayların sonucu, Avrasya Kara Köprüsü'nün (ELB) Çin-AB ticaretini kolaylaştırmak için süresiz olarak kullanılamaz hale gelmesi oldu, dolayısıyla öngörülebilir gelecek için bir geçici çözüm olarak MH'ye daha fazla güvenme ihtiyacı doğdu.
MC'yi bu kadar özel kılan şey, Orta Asya kısmının genellikle Kuşak ve Yol Girişimi'nin (BRI) Avrasya üzerinden öngörülen rotalarından biri olan Çin-Orta Asya-Batı Asya Ekonomik Koridoru (CCAWAEC) ile örtüşmesi ve gelişigüzel olarak adlandırılabilmesidir. Orta Asya Koridoru (CAC) olarak. Özellikle Çin'in Orta Asya üzerinden İran'a, oradan da Türkiye ve AB'ye bağlanması planlanıyor. Bu bağlamda, İran İslam Cumhuriyeti'nin geçen yıl Çin Halk Cumhuriyeti ile 25 yıllık bir stratejik ortaklık anlaşması imzaladığını duyurması ve bu anlaşmanın kesinlikle projeye çok fazla ivme katacağını belirtmek önemlidir.
Son zamanlardaki üç gelişme, bu çok kutuplu Büyük Güçler arasındaki kara bağlantısının yavaş ama emin adımlarla düzene girdiğini doğrulamaktadır. Birincisi, İran'ın Ulaştırma ve Kentsel Kalkınma Bakan Yardımcısı Şubat ayı sonlarında ülkesinin Afganistan ile olan Khaf-Herat (KH) demiryolunu Çin'e kadar genişletmeyi planladığını duyurdu. Bunun tam olarak hangi yolu izleyeceği belli değil, ancak bu ayın başlarında gerçekleşen ikinci gelişme, bunun Özbekistan ve Kırgızistan üzerinden olabileceğini gösteriyor.
Çin Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu, o sırada uzun süredir planlanan Çin-Kırgızistan-Özbekistan (CKU) demiryolunun inşaatının gelecek yıl başlayacağını söyledi. Global Times'ın raporuna göre, "Demiryolu, Çin'den Avrupa ve Orta Doğu'ya mal taşımak için en kısa yol olacak, yolculuğu 900 kilometre kısaltacak ve yedi ila sekiz günlük seyahat süresinden tasarruf sağlayacak." Teorik olarak, bu iki demiryolu, Çin ile İran arasındaki CAC'yi gerçekleştirmek için Özbekistan'da birbirleriyle bağlantı kurabilir.
Diğer bir alternatif yol, hem İran hem de Özbekistan ile halihazırda demiryolu bağlantısı olan Türkmenistan üzerinden olabilir. Hatta 2016 yılında Çin'den İran'a ilk tren Kazakistan, Özbekistan ve Türkmenistan üzerinden geldi. Yiwu ve Tahran arasındaki bu rotanın, Şanghay ve Bandar Abbas arasındaki seferden tam 30 gün daha kısa olduğu bildirildi. Bununla birlikte, yine de Özbekistan'daki KH ve CKU demiryollarının potansiyel yakınsaması ve/veya bu iki karayla çevrili ülkede CKU ile bağlanan daha modern bir İran-Türkmen demiryolu kadar doğrudan değildi.
İran'ı Afganistan ve/veya Türkmenistan üzerinden Özbekistan'a bağlayan modernize edilmiş bir demiryolu hattının yokluğunda bile, bu analizde değinilecek üçüncü önemli gelişme, ne olursa olsun her şeyin hızlanacağına işaret ediyor. CKU'nun gelecek yıl planlanan inşaatının bu ayın başlarında duyurulmasıyla aynı zamanlarda, Türkmenistan'ın İran ve Özbek kargolarının kendi topraklarından geçişini kolaylaştırmayı kabul ettiği de bildirildi. Bu, önemli ölçüde yeni Türkmen Cumhurbaşkanı'nın bu hafta İran'a yaptığı ziyaretten önce geldi ve bu süre zarfında dokuz işbirliği belgesi imzaladılar.
Çin ve İran arasında, MC'nin bazı bölümlerine dayanan CAC'de kaydedilen yavaş ama istikrarlı ilerlemenin bu kadar önemli yanı, bu iki çok kutuplu Büyük Gücü birbirine bağlamaktan daha stratejik amaçlara hizmet etmesidir. Sadece Orta Asya Cumhuriyetlerine (CAR'lar) İran üzerinden küresel okyanusa bir çıkış sağlamakla kalmıyor, aynı zamanda Hindistan tarafından Kuzey-Güney Ulaştırma Koridoru'nun (NSTC) doğu kolunun bir parçası olarak İran ile aynı anda kullanılabilir.
Bu nedenle İran, Avrasya'nın Çin, Hindistan ve Orta Asya ile ilgili çok yönlü entegrasyon süreçlerinin merkezinde yer alacak şekilde konumlanıyor. CAC, nihai olarak hangi biçim(ler)i alırsa alsın, onu Çin ve CAR'lar ile daha yakından bağlayacak ve aynı zamanda Hindistan'ın bu altyapıyı NSTC'nin doğu şubesine entegre etmesine olanak sağlamaya hizmet edecektir. Daha geniş bir düzeyde, CAC'nin nihayetinde Türkiye üzerinden bu bloğa doğru genişlemesi ve bir yanda CAR'lar ile Afrika ve Batı Asya arasındaki ticaretin de genişlemesi durumunda, İran İslam Cumhuriyeti'ni Çin-AB ticaretinin ortasına da yerleştirebilir.
Büyük stratejik eğilim, küresel sistemik çok kutupluluğa geçişteki tüm kilit oyuncuların Asya'ya daha fazla odaklanmaya başlamasıyla, İran'ın dünyanın geri kalanıyla aynı doğrultuda kendisini Doğu'ya doğru yönlendirmesidir. Bu yörünge, Uluslararası İlişkilerin bu çok önemli anında, Avrasya politikasının bu yönünü diğerlerine göre doğru bir şekilde önceliklendirme konusundaki liderliğinin bilgeliğine işaret ediyor. Gerçekleşmesi kesinlikle zaman alacak ve yol boyunca bazı beklenmedik virajlar ve dönüşler olabilir, ancak gözlemciler, İran'ın yeni büyük stratejik yönünün uzun vadeli beklentileri konusunda hep birlikte iyimser olmalılar.
Yazan : Andrew Korybko
Gazeteci / Politik Analist