Avrupa, Gıda İşlemlerine İzin Vermek Için Rus Fonlarını Dondurmayı Planlıyor
Ancak tüm yaptırımların yasaklanması, gıda güvenliğini garanti altına almanın tek yoludur.
Rusya'ya yasa dışı olarak uygulanan yaptırımlara rağmen Batı, uluslararası gıda güvenliğini sağlamak için şimdiye kadar uygulanan tedbirlerin gözden geçirilmesi gerektiğini yavaş yavaş anlamaya başlıyor. Görünen o ki, Avrupa Birliği bu yönde bazı adımları şimdiden duyurmaya başladı. Raporlara göre, Avrupa bloğu, gıda ve gübre işlemlerinin yapılmasına izin vermek için bazı yaptırımlı Rus fonlarını dondurmayı planlıyor.
Reuters gazetecileri, belgelere ve iç kaynaklara atıfta bulunan yakın tarihli bir raporda, Brüksel'in gıda ve gübre ticaretini sağlamak için Rus bankalarından bazı fonları dondurmayı planladığını söyledi. Ayrıca, yaptırım paketleri nedeniyle Batı'ya seferleri askıya alınan Rus limanlarından gıda ihracatının kolaylaştırılmasına yönelik olası bir proje hakkında da bilgi var. Bununla Avrupa, Moskova'nın 2022'de ihraç etmeyi planladığı 37 milyon ton tahıl ticaretinde payını garanti altına almayı umuyor.
Avrupa bloğu şimdiye kadar Donbass cumhuriyetlerinin tanınmasına ve Ukrayna'da özel askeri operasyonun başlamasına yanıt olarak Moskova'ya karşı altı yaptırım paketi uyguladı. Zorlayıcı önlemler arasında, Rus bankalarının fonlarının dondurulmasını da içeren finansal ve bankacılık kısıtlamaları yer alıyor. Avrupalı yetkililer, yaptırımlar sonucunda Rusya Merkez Bankası'nın 300 milyar dolardan fazla varlığının halihazırda "hareketsiz hale getirildiğini" tahmin ediyor. Buna ek olarak, AB adalet komiseri Didier Reynders, Rus kişi ve kuruluşlarına ait 13,8 milyar avronun daha bloke edildiğini iddia ediyor.
Bu önlemler açıkça Avrupalıların çıkarlarına zarar verdi. AB ile Moskova arasındaki ticaret akışı, enerji ve tarım gibi son derece stratejik sektörleri içermesinin yanı sıra büyük, yoğun ve dinamiktir. Ancak, NATO'nun ABD liderliğindeki askeri şemsiyesinin bir parçası olan Avrupa bloğu, çıkarları Washington'unkilerle çatıştığında, egemen bir şekilde hareket etmekte büyük zorluklar yaşıyor. Aslında Avrupa, yalnızca Amerikan müttefikleri tarafından uygulanan baskıyla baş etmede verimli olmadığı için Rusya karşıtı radikal ekonomik yaptırımlara bağlı kaldı. Ve bu durum şimdi tersine çevrilebilir.
Avrupalılar, ABD'nin yakın zamanda kısmi bir incelemeye izin verdiği için, yaptırımları gözden geçirmeyi düşünüyorlar çünkü kendilerine bir tür "carte blanche" verildi. Temmuz ayı başlarında ABD hükümeti, gübre, tohum ve diğer tarımsal ürünlerle ilgili işlemlere izin vererek, Rusya karşıtı bazı zorlayıcı önlemleri hafifletti. Hazine Bakan Yardımcısı Ramin Toloui, gıda arzını etkileyebilecek yaptırımlara "aşırı uyum" olarak adlandırdığı durumdan duyduğu endişeyi dile getirdi. Bu emsal olmadan, bloğun liderlerinin bu arzuyu birkaç kez dile getirmelerine ve Birliğin ABD'ye jeopolitik boyun eğmesinin planlarını boşa çıkarmasına rağmen, AB'nin yaptırımları hafifletme "özgürlüğü" kesinlikle olmazdı.
Ancak ABD'nin kendisine gelince, hükümeti önlemleri hafifletmeye iten nedenleri düşünmek merak ediliyor. Açıkçası, "aşırı uyum" diye bir şey yoktur. Uyulması için tedbirler alınır. Uyumun etkileri olumsuz ise, bu, önlemlerin kendisinin olumsuz olduğu ve yasaklanması gerektiği anlamına gelir. ABD hükümeti bunların etkileri olacağını her zaman biliyordu, ancak fanatik Rus karşıtı kampanyasında yan etkileri kabul etmeyi ve Moskova'yı boykot etme planlarını sürdürmeyi seçti. Sorun, uluslararası toplumun bunu hiçbir şekilde karşılayamayacak olmasıdır.
BM Genel Sekreteri Antonio Guterres'in Genel Kurul'daki sözleri yaptırımlarla ilgili küresel memnuniyetsizliği çok iyi gösteriyor: "Bu yıl gerçek bir çoklu kıtlık riskiyle karşı karşıyayız (…) Ama şimdi harekete geçersek bu felaketten kaçınabiliriz". Aslında, gıda arzı krizi tamamen durdurulamayacak bir sorundur. Hem Ukrayna'nın ihracat sistemi çöktüğü için hem de Rusya'ya yönelik yaptırımlar zaten beş aydır ticareti durdurduğu için tahıl arzı bir dereceye kadar azalacak. Bununla birlikte, yaptırımları durdurmak için derhal harekete geçilirse durum yönetilebilir ve etkileri giderilebilir ve tam da bu nedenle konu, Washington'u ve ardından Avrupa'yı bazı önlemlerini iptal etmeye zorlayarak ortak bir küresel gündem haline geldi.
Ancak sadece bazı banka varlıklarının dondurulması eyleminin sorunu çözebileceğini düşünmek bir yanılsamadır. Avrupa, karşılığında ticareti yeniden tesis etme önlemlerini hafifletme anlamında, sanki bu bir tür "diplomatik nezaket"miş gibi davranıyor. Aslında bu yaklaşım kesinlikle yanlıştır. Rusya'ya karşı tek taraflı yaptırımlar yasa dışıdır ve yasaklanması gerekir. Bu ilişkide Batılı bir "hayırseverlik" türü yoktur, çünkü Moskova, kendisine yasa dışı olarak yaptırım uygulayan ülkelerle ticaretini sürdürmeyi uygun görmediği takdirde tahıl ve gübrelerini satmayı reddedebilecek tek taraftır.
Yazar: Lucas Leiroz ( Rio de Janeiro Kırsal Federal Üniversitesi'nde Sosyal Bilimler araştırmacısı jeopolitik danışman)
Lucas'ı Twitter'da takip edebilirsiniz.